南开区在深入学习实践科学发展观活动中，坚持重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效，紧密围绕推进中心城区全面提升的实践，着力提高各级领导班子和领导干部领导科学发展的能力，促进了全区各项事业的发展。

　　提高统筹兼顾、谋划发展的能力。把认真阅读学习实践活动的必读篇目同学习贯彻市委关于三个层面联动协调发展的部署要求结合起来，紧紧围绕中心城区全面提升这个重大问题，组织各级领导干部深入调查研究，广泛开展交流研讨，在推进科学发展、实现中心城区全面提升上形成了广泛共识。按照中心城区全面提升的要求和“科技南开”的发展定位，进一步完善了“一个中心、两个基地”规划和“六区三带”功能布局，突出了南开区作为科技创新基地和成果转化基地的科技特色，发展体育经济和会展经济的功能特色，发展现代服务业、都市工业和商贸物流业的产业特色，发展民俗文化旅游和都市生态旅游的地域特色，进一步明确了发展思路和举措。

　　提高应对风险、化危为机的能力。面对国际金融危机不断加深的不利影响和严峻挑战，把“保增长、渡难关、上水平”作为最大的实践，让各级领导干部在化危为机中经受锻炼、接受考验，提高应对风险的能力。率先启动“保增长、渡难关、上水平”活动，区委专题审议经济议题，强化对经济工作的领导。出台了涉及资金支持、市场准入、税收减免等方面的14条政策措施，帮助企业渡过难关。领导干部深入一线，靠前指挥，区四套班子领导带队，组织区、街两级机关近200名干部对300多家重点企业和重点项目开展重点帮扶，引导各级领导干部深入基层一线，攻坚克难，奋力拼搏，实现了经济社会平稳较快发展。

　　提高解放思想、开拓创新的能力。着力破解发展空间难题，高水平搞好南开区发展空间战略，创新土地资源利用整合方式。着力破解结构调整难题，加快发展金融、创意、研发等现代服务业和都市型工业，推进产业优化升级。着力破解发展后劲难题，推进大项目好项目建设，先后推出30项科技重点项目、30项服务业重点项目、20项城市建设项目。着力破解体制机制难题，进一步完善了经济工作管理、城市建设管理、社区建设管理、科技工作管理等领导体制，为实现科学发展提供良好的制度保障。

　　提高知人善任、选贤任能的能力。健全年轻干部培养锻炼机制，选派有发展潜力的干部到重点工程、重大项目、基层一线，经受锻炼，增长才干。健全民主公开竞争择优的干部选拔任用机制，每年拿出空缺副处级职位的三分之一，面向全区进行竞争上岗。健全人才会集智力引进机制，充分利用高校聚集的区域优势，引入外脑，为南开发展献计献策。健全规范科学有效的干部考评激励机制，完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系，按照科学发展观的要求科学考评领导干部实绩，形成正确的选人用人导向。

　　提高改善民生、维护稳定的能力。坚持以人为本，教育引导各级领导干部在亲民爱民、联系群众中践行党的宗旨，增强做好群众工作的本领。坚持每年为人民群众办十件实事，率先建成了民生服务中心、自主创业服务中心和残疾人就业服务中心，全面提高了城市公共服务的质量和水平。不断加大对社区建设的支持力度，选派了130名机关干部到社区重点帮扶，较好地发挥了社区了解民情、传导民意、舒缓民心、排解民忧的作用。坚持高度重视群众信访工作，建立社会舆情汇集和分析机制，巩固和发展了团结和谐稳定的良好局面。

　　建设高素质干部队伍暨纪念建党88周年座谈会发言摘编

　　中共南开区委员会