回升超预期 三产领跑北京经济

　　金融、地产领衔演绎三产增速主角

　　本报记者 马 晖 北京报道

　　“今年上半年，经济触底回升，回升的幅度超过了我们的预期。”7月20日，北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴表示。

　　当日，北京市统计局联合国家统计局北京调查总队发布了上半年北京市经济统计情况。数据显示，包括金融业、房地产业在内的第三产业的发展成为经济企稳回升的“主力军”。

　　但是，由于实体经济受困于外需市场不振，民间投资仍不活跃，北京经济增长仍呈现“很不均衡”状态。

　　“目前，北京市的经济回升复苏处于一个非常艰巨的阶段。”于秀琴称。

　　金融、地产双轮推动

　　北京市统计局公布的数据显示，上半年，全市实现地区生产总值5308.4亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%。

　　“这很大程度上是由于第三产业在我们经济发展复苏回升当中发挥了重要的作用。”于秀琴表示。

　　这样的判断，与北京市现有的产业结构有关。目前，北京市第三产业占比已达70%以上，而上半年10.5%的增速，对整个经济的发展贡献良多。

　　其中，在服务业11个保持增长的行业中，实现了两位数增长的有5个之多，包括信息传输计算机服务和软件业、房地产业、金融业、批发与零售业等。

　　“这些行业都是第三产业中的‘大块头’行业，今年上半年都保持了较快的增长。”据一位参加发布会的北京市统计局人士表示。

　　而在所有的第三产业中，回升速度最快的一个是金融业，一个是房地产业。正是这两个产业，双轮推动了北京市经济的发展。

　　自今年5月份开始，北京的楼市开始复苏并迅速进入上升通道，房价上涨速度惊人，而在土地拍卖市场上也频频出现开发商高价拿地、土地价格破纪录的局面。

　　6月30日，有“地王”之称的广渠路15号地经过97轮的激励角逐，最终以40.6亿元的天价被央企背景的中化方兴投资管理（北京）有限公司拍下，楼面地价达到15313.7元/平方米。

　　有京城地产界人士明确表示，当前北京房地产市场的热度，“明显已经超过2007年的顶峰，甚至有过之而无不及”。

　　北京市统计局的数据显示，6月份房屋销售价格比5月份上涨0.4%，连续第四个月环比上涨；其中，新建商品住宅环比上涨0.3%，连续第四个月环比上涨，二手住宅环比上涨0.2%（5月份为环比下降0.2%）。

　　“房价4个月的连续上涨，已引起了市政府的高度关注。”于秀琴表示。

　　在她看来，如果房地产市场的价格再“持续的、非理性的”上涨，可能会葬送上半年房地产市场刚刚出现的恢复性局面，“这也是北京在经济复苏上升通道上非常要注意的重要问题。”于秀琴表示。

　　为了应对房价的不断上涨，北京市政府陆续采取了一系列的平抑价格的举措。据参加发布会的一位北京市统计局的官员透露，政府预计本年推出1000个亿的土地储备计划，其初衷是“平抑土地市场价格”。

　　“上半年已经完成了400多个亿，市里面向市场推土地的速度比以往大很多，主要解决由于土地紧缺给房地产市场造成的恐慌。”该官员表示。

　　而据于秀琴表示，北京多做一些土地储备的举措，已经得到国家相关部门的认可，近期或将作为一种成功的经验向国内其他省市推广。

　　与房地产业12.8%的增长速度，北京市上半年金融业的增长速度可以用“井喷”来形容，达到了22.9%。

　　北京市统计局的统计数据显示，截至6月末，全市金融机构（含外资）人民币存款余额51852.6亿元，比年初增加9620.1亿元，同比多增6559.7亿元；贷款余额24574.4亿元，比年初增加4430.1亿元，同比多增3216亿元。

　　这样的存贷款增速也让政府相关部门保持了一定的警惕。

　　“银行新增贷款相当于去年的两倍，说明贷款大部分还处于项目的前期，还没有真正进入到项目的建设和生产过程之中去，有些贷款又回流到银行的存款系统当中，”于秀琴称，“这样的派生性的存款也是使得我们存款大幅度增加的一个原因。”

　　不稳定的复苏：

　　民间资本尚未启动

　　“政府在这次回升中，起到了很大的作用，主要得益于政府推动和政策刺激作用。”一位参加发布会的北京市统计局人士表示。

　　在拉动经济增长的三驾马车当中，目前在北京上半年经济增长中，投资尤其是国有投资是主力军。

　　数据显示，在投资方面，北京市上半年增长了19.3%,，比一季度有大幅的回升。

　　而在投资当中，国有投资是大幅回升的，国有内资企业的投资份额占到了全社会投资比例超过了50%。“应该说，政府和国有企业在这一轮的投资上升中，起到了一个很重要的作用。”于秀琴表示。

　　但是，这样的经济复苏还并不能使人乐观，多位熟悉北京经济发展的人士都表示，北京的经济增长目前还不是很平衡。

　　首先，是外需市场的乏力。特别是北京地区的对外贸易出口的下降幅度还在加深，被认为是北京市目前所面临的最大的问题。

　　统计局公布的数据显示，上半年，北京地区进出口总值899.8亿美元，比上年同期下降33.5%，降幅比一季度缩小1.9个百分点。

　　此外，民营投资目前还没有把积极性调动起来，不论是增长幅度，还是占比都在下降。“自主性的投资是拉动和促进经济增长最主要的动力，现在这些方面在启动上还面临不小的困难。”于秀琴称。

　　而在微观经济层面，企业的经营环境目前还比较困难。

　　一方面市场价格还处于下降过程中，特别是工业企业的出厂价和原材料燃料动力的购进价格，同比的降幅还比较大，工业企业面临的生产困难还比较大。

　　同时，居民消费价格同比还在下降，这个态势目前还没有改变的情况。上半年，居民消费价格比上年同期下降1.1%，降幅比一季度扩大0.6个百分点。

　　不论是生产资料还是消费资料，大部分的产品需求都不足，市场困难的情况还在延续，企业的经营效益出现下降。

　　“制造业和服务业实现利润还处在下降局面，企业亏损情况还在加大，这说明在政府刺激经济促使回升情况下，下一步经济继续回升面临很多困难，任务艰巨。”于秀琴表示。