本报南京7月21日电记者蒋德“城镇拆迁领域已成为职务犯罪高发、易发的高危领域。”记者今天从江苏省南京市人民检察院获悉，从去年9月至今，南京市检察机关就在这个领域立案查处职务犯罪案件29起，涉案人数33人。其中，受贿案23起，行贿案1起，贪污案5起。

　　从南京市检察院的办案实践来看，拆迁领域的犯罪主要集中在拆迁补偿、拆迁安置和旧房拆除业务发包等环节。其中，拆迁补偿核定，即测算、核定补偿面积、标准及金额这一环节职务犯罪案件最为集中，问题也最为突出。

　　“同时，少数人用"拆托"手段，吃差价谋取不当利益。”南京市检察院有关人士解释说，所谓“拆托”是指在拆迁领域中出现的专门从事违法犯罪行为，牟取利益的特殊群体。他们以拆迁户“代理人”的名义出现，在政府部门、拆迁单位和拆迁户间周旋，通过吃差价牟取不当利益。

　　据介绍，位于拆迁一线的工作人员，虽然地位不高，但握有实权，很多是临时从相关单位或部门借用，甚至是临时聘用人员，教育、管理和监督往往都没跟上，使得他们成为不法分子拉拢行贿的重要对象。

　　南京查处拆迁职务犯罪案例

　　江苏省南京市玄武区孝陵卫街道办事处原副主任黄某，在玄武区罗汉巷南片拆迁结束后，于2002年至2003年间以帮助节省大量拆迁补偿费用为名，向某房地产公司索贿100万元。

　　在宁杭高速二期项目的拆迁中，某村委会副主任以被拆迁人亲戚的名义，要求拆迁负责人聂某在拆除一厂房时予以“照顾”，并获得拆迁补偿103万元。最终，被拆迁人只获得了6万元，拆迁负责人聂某获得5万元好处费，剩下的92万元都被该副主任装入囊中。

　　南京市国土资源局原工作人员韩某在两大市政项目的拆迁中，多次打电话给有关人员要求对一些拆迁户进行“关照”，同时找来专业“拆托”徐某帮助拆迁户做工作。拆迁完毕后，徐某一次性送给韩某120万元。