本报讯 （记者门心洁通讯员穆群张伟峰）记者从市商务委获悉，为遏制非法外派劳务和境外重大劳务纠纷事件发生，切实维护外派劳务人员和外派劳务企业的合法权益，由市商务委、市外办、市公安局、市监察局、市建设交通委、市国资委和市工商局成立了天津市清理整顿外派劳务市场秩序专项行动领导小组。通过开展自查自纠，加强外派劳务宣传，强化外派劳务培训，赴重点企业开展督察，设立公众服务投诉电话等具体措施，规范对外承包工程企业经营行为，清理整治各类违规经营的中介机构，依法查处、取缔因违规经营酿成重大境外劳务纠纷的企业，严厉打击各类非法外派劳务和以外派劳务为名的各类经济诈骗行为。

　　根据国家相关部门的规定，我国公民出国务工应通过具有商务部对外劳务合作经营资质的企业办理相关手续，任何个人不得从事外派劳务工作。希望出国务工的人员应首先确认企业的资质、经营范围和项目的真实性，经过审慎考虑，才能够与劳务经营公司、境外雇主分别签订相关合同；同时，应注意合同是否包括以下内容：从事的工作（地点）、雇用期、法律手续、工资、工作日和工作时间、国际旅费、食宿、劳保、保险、工伤（亡）及病故的处理、不可抗力和意外事件的处理、适用法律等。在出国前还要经过相关培训并取得培训合格证，拿到合法工作签证后方可出境务工。

　　非法外派劳务行为主要包括：未经批准无证无照对外劳务合作的；以旅游、留学、研修、科技文化和友好交流、劳务咨询、劳务中介、提供劳务人员、代办签证等名义变相从事外派劳务的；发布虚假外派劳务广告的；变造、伪造、倒卖经营资格证书、公章、合同的；以外派劳务为名从事诈骗活动的。

　　此外，根据有关规定，劳务经营公司在与境外雇主签订派遣合同前，需经中国驻该国使馆经商处就该派遣项目进行确认，并通过所在地商务主管部门项目审查及拟招收劳务人员所在地商务主管部门的项目备案后，方可招募该合同项下的出国务工人员。劳务经营公司不得以任何形式向出国务工人员收取保证金。目前，本市具有商务部对外劳务合作经营资质的企业有24家。

　　设立投诉电话 清理违规中介

　　规范对外承包工程企业经营行为

　　取缔酿成重大境外劳务纠纷企业 严打各类非法外派劳务和以外派

　　劳务为名的经济诈骗行为

　　?ā???=?=乔凤兰在日前举行的第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会上，来自宝坻区的乔凤兰荣获“全国扶残助残先进个人”称号。其实，乔凤兰从事街道居委会工作30多年来，其调解纠纷、扶弱济困、无私奉献的事迹早已赢得了街坊邻里的交口称赞。

　　今年75岁的乔凤兰1973年开始任苏北路街居委会主任，30多年来不管白天黑夜、刮风下雪，只要听说谁家发生口角、邻里闹了矛盾她都主动上门去调解，经她一“掺和”，家庭矛盾和解了，邻里关系融洽了，常人看来很难解决的问题都化干戈为玉帛。

　　据别人统计，自1975年以来，乔大妈化解各类矛盾1200多件，为群众做好事7200余件。而其中最令人津津乐道的，是她25年如一日精心照顾老丁一家三口残疾人的事。

　　老丁原先一家四口人，除老丁外，娘三个都是严重的智障，一家人全靠老丁拾破烂养活。1983年老丁突发脑溢血导致瘫痪，一家人的生活陷入窘境。当街长的乔大妈对自己说，老丁是我街里的居民，我不能看着不管。从那时起，这家的一日三餐、补衣叠被，端屎端尿，全由乔大妈一家承担下来。1985年，老丁弥留之际却挣扎着不肯闭眼，一直守在他身边的乔大妈知道他是放心不下自己那不能自理的媳妇和一双儿女，她拉着老丁的手说：“你就放心地走吧，我会照顾小虎（老丁之子）他们的。”老丁满怀信任安详地闭上了眼，照顾这三个智障人就成了乔大妈的“责任”和“义务”。

　　当时乔凤兰自己有4个儿子和5个女儿，全家11口也过得很困难。有一年除夕，乔大妈家里只剩下1斤多白面，她心一横，背着孩子把面和肉都拿到了老丁家帮他们包饺子，直到看到他们吃上了饺子才回家。推开门，看到9个孩子围着桌子啃着玉米饽饽，没有一个找她要好吃的，听着外面的鞭炮声，乔凤兰的泪水刷地流了下来……

　　由于乔大妈的精心照料，使老丁一家过上了正常人的生活。在人们的印象中，低保残疾户多是破家具黑黑的，屋子又脏又乱，人也蓬头垢面，可老丁家不仅住的敞亮，穿的干净，生活的各个小细节也被打理得有条不紊。

　　25年了，不知道有多少人问过乔大妈一个相同的问题：你放着福不享，跟着这一家人吃苦受罪图的是什么？乔大妈说不出什么漂亮的语言，但她却知道，一个人要讲信用，答应了的事情就要做好、做到底。她说，我照顾小虎一家，也是因为我当初答应了老丁，老丁是带着对我的信任走的，我不能辜负了他。

　　本报记者姜凝 实习生张怿欣