青年编辑记者延安行

　　安塞桥坪村调委会主任卜海升———

　　圪梁梁上的调解高手

　　本报见习记者 张亮

　　“现在我们经常组织村民学习法律，教育大家依法办事。”

　　陕西省延安市安塞县建华镇桥坪村党支部书记卜海升告诉记者，民法、刑法、诉讼法、土地法、婚姻法、林业法等是该村普法教育的重点内容。

　　兼任村民调解委员会主任的卜海升，是个化解矛盾的高手。他强调，道德和法律并用，预防和调解并重，才能最大限度地建设和谐农村。

　　7月17日，“百名青年编辑记者延安行”活动各组人员开始分散到十余处农村，与村民同吃同住同劳动。记者所在的第一组被分配到了桥坪村。

　　桥坪村有3个村民小组，全村共120户490余人。进村后，记者不仅感受到了村民们的热情好客，而且更为这里的秩序井然而欣喜。

　　“有事找卜书记。”这是几天来记者最常听到的一句话。这不仅因为卜海升是村里的一把手，许多事要由他点头决定；还因为他是村民调解委员会的主任，邻里纠纷、婆媳矛盾大家都喜欢向他求助。

　　“我们村调委会共有7个人，成员包括3个村民小组的队长、村党支部书记、民兵连长、妇女主任、团支部书记。”卜海升说，本村的调委会组织健全，运行有效。

　　“我们村村民比较和睦，纠纷比较少。从目前的情况来看，纠纷主要是地界争议和排水矛盾。”卜海升说。

　　桥坪村是典型的陕北农村，山高沟深。一场大雨过后，因地形地貌改变，大家往往难以识别原来的土地界限。相邻而居的两家住户，也会对雨水的流向问题发生争议：大家都希望水流从他处流走，不愿自家院里有积水。

　　“村民们有纠纷了找到你，你会用什么方式调解？”

　　“一般是先了解实际情况，弄清谁应该承担责任。”卜海升说，比如排水纠纷，他和调委会的成员会先在背后了解事情的前因后果，然后到现场实地查看，再和争议双方坐在一起探讨问题的解决办法。

　　“一年能调解多少纠纷？”

　　“大概也就四五件吧。村民们都很善良，大部分纠纷通过教育和讲法律都能化解。”卜海升说，“我们力求矛盾不出村。当有些纠纷比较棘手时，我们也会向镇里的人民调解员和干部求助。实在调解不了的，我们会支持他们提起诉讼。”

　　记者手记

　　在桥坪村住了3天，每每为村民的热情朴实所感动。陕北黄土高原上的村落，多少年来一直是日出而作日落而息，近于无讼无争。他们隐忍、低调，遇有纠纷，不到万不得已，不愿动用法律手段。打一场官司，对他们来讲是一件天大的事。但是，随着农村经济的发展，许多农民开始学习法律。他们逐渐认识到，在当今社会，经济交往正在由熟人社会向陌生人社会转型，而法律则是保护他们权益的利器。