因跨区域销售的“窜货”行为而遭受诺基亚高额处罚，经销商们表示要打破“魔咒”，并同时派发了反垄断协议举报信、反价格垄断举报信、诺基亚偷税漏税举报信、致诺基亚律师函等多份材料。

　　据称，这是“窜货”经销商们举行“抗议”活动的升级版——从两个月前就已经开始的抗议活动一直延续到现在——从今年6月起，长沙、济南、上海等地一些经销商相继对诺基亚窜货管理政策表达不满，部分经销商展开“罢卖”行动。

　　部分经销商：

　　红手印+3封举报信

　　按有红手印的，是3封举报信。据现场的湖南经销商称，仅2008年11月，诺基亚华南六省的罚款就达到5000多万元。而且诺基亚收取的罚款，都不开具发票。因此，在诺基亚经销商代表递交国家税务总局的举报信中，指出“诺基亚营销渠道之一的省级直控分销商(FD)渠道，是诺基亚偷税漏税的天堂。”

　　“济南一家经销商2008年9月的返利及"罚款"就高达3.2万元，10月是7万元。全国数千家经销商，诺基亚一年从经销商身上的罚款收入将高达数亿。”

　　在另一封递交发改委的举报信中，5名经销商代表认为，“诺基亚与FD渠道签订供货协议严格约定了FD出货给WKA的价格，诺基亚甚至还有指导性零售价。FD出货给WKA的价格一旦违反约定，诺基亚将对FD处以重罚。”

　　在递交国家工商总局的举报信中，经销商代表称，诺基亚公司在其产品销售过程中多处涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》的有关规定。材料中称，“诺基亚雇佣第三方公司恶意在甲地购买窜货到乙地投诉，并处以重罚，每台罚款高达1万元。”

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　　 台前

　　诺基亚：

　　所谓偷漏税系捏造

　　经销商代表言之凿凿，诺基亚偷漏税是真是假？昨日，诺基亚方面公开回应：此经销商非彼经销商，个别窜货商只能代表他们自己。

　　随后，诺基亚在发给本报的声明中称：抵制诺基亚的“是市场上极个别的窜货商，不是诺基亚授权经销商，也不能代表诺基亚授权经销商。”“这些"窜货商"和诺基亚没有任何合同关系，也没有买卖关系，所以诺基亚对其罚款更无从说起。”

　　“我们并没有偷漏税。”针对刘友明等经销商的指控，诺基亚中国资讯部负责人对记者说。该负责人表示，这些人不仅“伪造证据”，而且指控“属于不负责任的编造”，将对发表该不实言论的有关人士采取法律行动。

　　而对于刘友明等人的三封举报信，诺基亚方面表示：对市场进行分区管理，不违反《反垄断法》；依据协议扣返利，不涉嫌偷税漏税；同时，售后服务全国性联保。

　　“我们经过鉴定，这些人所说的证据是伪造的。”诺基亚资讯部负责人告诉记者，由于窜货商与诺基亚没有任何合同关系或者买卖关系，诺基亚也不可能向没有法律关系的窜货商收取任何“罚款”。

　　巨额罚单

　　因何产生？

　　一名经销商提供的诺基亚渠道提货价格清单显示，诺基亚的渠道划分多达十种，而价格也分为高低不同。同一款产品，处于金字塔底端经销商的提货价格，可能比处于金字塔顶端的诺基亚区域直控分销商FD高出了数百元。

　　“只要有差价，就会有窜货。”据现场的经销商代表介绍，手机窜货价格一般和市场差价在5元到20元之间，为了利润，经销商们有时“甚至1块、5毛都做。”

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　　 “不做是死，做了还得死。我们就是诺基亚的搬运工，要想活，就得突围。”这是经销商代表常挂在嘴边的一句话。

　　手机经销商无法选择放弃诺基亚，根本原因还是其在中国占据超过40%市场的强势地位。而突围的办法，就是窜货。

　　一位经销商给记者出示了其今年5月收到的一份罚单：“尊敬的某某分销商：我们遗憾地发现，贵司近期内发生了跨区/渠道销售行为，总计13300元人民币的违约金将在月度返利中扣除。此批机器不接受贵司的任何申诉请求，直接扣除违约金。”

　　记者看到，罚单仅有诺基亚的标识，而没有公章，落款是诺基亚渠道管理中心。

　　幕后

　　手机价格

　　是否存在垄断？

　　“严控窜货行为的FD模式的核心，就是价格垄断和地域垄断。”这是从事了多年“窜货”经销的湖南人刘友明的结论。

　　FD模式，即诺基亚供货给省级直控分销，由诺基亚设在各省的办事处负责发展本省各地级城市经销商(WKA)，再由FD供货给WKA。诺基亚与FD的协议严格约定了FD卖给WKA的价格，FD不得违反，否则以扰乱价格体系为由严加处罚。

　　在诺基亚的协议中，约定对WKA实行返点制销售，并严格约定了销售区域，各地级城市经销商(WKA)之间是不能够跨区域销售的，跨区域销售产品(即窜货)诺基亚就会对该WKA进行处罚，少则2000元，多时达10000元。

　　“诺基亚限制FD的最低转售价格，这种纵向约束会推动商品的高价。”刘友明举例说，诺基亚将一台N85卖给所有FD的价格是3000元，而约定各FD出给WKA的价格固定是3300元，所以消费者永远买不到低于3300元的N85。