中新社北京八月六日电(记者王永志)国家统计局六日在此间举行新闻通气会，对上半年城镇居民单位职工平均工资、农村居民现金收入和城镇居民收入统计数据详加说明。

　　国家统计局上月二十九日说，上半年，中国城镇单位在岗职工平均工资为一万四千六百三十八元人民币，与上年同期相比，增加了一千六百七十四元，增长百分之十二点九，同比回落五点一个百分点。

有网民称，统计数据与自己的收入不符。

　　国家统计局人口就业司司长冯乃林解释，城镇单位在岗职工工资统计的范围包括城镇国有单位、集体单位和股份合作、联营、有限责任公司、股份有限公司、外资和港澳台商投资单位。不包括私营单位、个体工商户和灵活就业人员。现有各类人员约三亿人，统计的仅为一点三亿。

　　冯乃林说，尽管全国城镇单位在岗职工平均工资同比增长，但增速大幅回落，同比增幅回落五点一个百分点，为二00一年来最低，显见城镇单位在岗职工平均工资增长在一定程度上受到了金融危机的影响。此外，机关事业单位平均工资增幅快于企业，如教育行业平均工资增长百分之十六点一，高于平均工资的增长。

　　冯并解释，目前工资统计制度尚无法对工人工资收入进行排序或归类，因此无法发布“工资水平中位数”或者“众数”，也使得公众对自身平均工资及其变化情况难以把握。

　　国家统计局城市司司长魏贵祥则对上半年城镇居民收入增长加以说明。他称，上半年城镇居民人均可支配收入增幅回落明显，是近六年来同期增长幅度最低的。收入增长跑过GDP增长在于工资性收入增长较快，尤其是由政策性增资引起的。此外，还有政府转移性支付力度加大，社会保障体系的覆盖面扩大。

　　国家统计局局长马建堂说，社会已进入网络化时代，统计数据要经过社会各界审视。他称，举行新闻通气会，就是表明国家统计局提高统计数据质量、提高政府统计公信力的决心。他并就加快推进“三上企业”的国家联网直报，强化现代信息技术在统计领域的应用等作了说明。　

　　据北京晨报报道 

　　统计局详释“工资被增长”

　　称高端岗位拉高平均工资 承认统计有缺陷

　　针对平均工资数据引发的“工资被增长”质疑，国家统计局昨天专门召开新闻通气会予以正式回应。国家统计局相关负责人表示，工资发放的滞后性以及低端与高端岗位收入变化不一，导致今年上半年平均工资上涨速度快于经济增速。

　　工资增幅创九年新低

　　国家统计局此前发布的数据显示，上半年全国城镇单位在岗职工平均工资14386元，与去年同期相比增长12.9%，远超上半年7.1%的经济增速。在全球经济形势严峻的大环境下，上半年收入增速居然能够超过经济增长，很多人觉得自己的工资水平被统计局算高了。

　　对此，国家统计局人口就业司司长冯乃林表示，造成这种误解一方面由于工资增长的刚性和工资发放的滞后性，造成工资增长并不像其他经济指标那样迅速下降；此外，在金融危机中，处于工资低端的岗位和企业减少，而处于工资高端的岗位和企业变化较小，也造成平均工资数据居高不下。

　　不过，冯乃林表示：“尽管上半年平均工资同比增长了12.9%，但增幅却是2001年以来的最低，这说明城镇单位在岗职工平均工资的增长在一定程度上受到了全球金融危机的影响。”

　　机关事业单位工资增长快

　　国家统计局数据显示，上半年，机关事业单位平均工资增幅快于企业。其中，机关平均工资增幅为15.1%，事业单位为14.7%，均高于全国平均水平；企业平均工资增长11.9%，低于全国平均增速。

　　对于机关、事业单位工资增长高于全国平均水平的主要原因，冯乃林指出，政策因素是主要原因。“教育部门关于各级学校教师的工资水平不得低于当地同级别公务员工资的政策出台后，中小学教师陆续增加、补发工资，从而带动工资较快增长，今年上半年教育行业平均工资增长16.1%。”

　　坦承工资统计存在缺陷

　　对于目前平均工资不包括私营单位、个体工商户和灵活就业人员的现状，冯乃林坦承：“我国城镇单位职工工资统计范围过窄，存在缺陷。”

　　冯乃林同时表示，国家统计局对城镇私营单位工资统计开展了试点，去年的私营单位职工工资数据已经有了初步结果。由于平均工资是社会保障和国家赔偿等政策的依据，目前国家统计局正在就私营单位工资数据的使用和公布问题与有关部委协商。

　　对于社会上出现的公布工资“中位数”和“众数”，公布按照岗位、职业分组的工资数据的呼吁，冯乃林表示，目前还无法做到这一点。

　　国家统计局局长马建堂表示：“国家统计局始终把舆论、媒体的监督批评作为推动统计工作前进、提高数据质量的动力。对于社会上的评论和质疑，都会认真听取。”

　　晨报记者 邢飞

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