中新社记者: 谢谢主持人，我的问题是今年1月份中国向三家电信运营商发放了三张3G牌照，分别基于三个标准。

　　温家宝亲自决定同时发3张3G牌照 国家支持TD

　　李毅中: 适时发放三张3G牌照是中国政府先前已经做出的决策，要在中国电信体制改革基本到位后，适时发放3G牌照。大家知道，六大运营商经过重组成为三家新的运营商。这个改革在去年的三季度、四季度已经到位了，所以发放的时机条件应该说是成熟了。但为什么要在去年年底发放呢？因为在去年年底受国际金融危机影响最严重的时候，如果3G牌照发放了，我们经过测算，今年可以投入两千亿，相应的带动4000多亿的其他投入，对于应对危机是一个很有力的措施。

　　第二，是发一张牌照还是发三张？是同时发还是先后发？决定是同时发，这证明中国政府的态度在技术上对于三张牌照都是支持的。但是不言而喻，TD是我们自己开发的，支持TD也体现着国家的意志。所以最后决定是同时发。总理亲自决定在去年12月31号，最后一次国务院常务会上通过这个决定，经过一番技术准备以后，在今年1月7号，由工业和信息化部向三家运营商发放了三张牌照，TD-SCDMA、CDMA 2000和W CDMA，中国、美国和西欧的三张牌照。

　　TD-SCDMA是我们自主开发的，但是我们也承认，它的成熟度比另外两个要差。正因为这样，我们根据企业自愿申请选择了实力最强的中国移动，承担了这样一个繁重的任务。事实证明，由于这样的措施，推进了TD的产业化和商业化。

　　举几个数字，比如中国移动原计划去年奥运会是在10个城市，今年加28个城市，一共38个城市建立TD网络，但是把它推向市场以后，改变了计划，不是38个城市，而是238个城市。中国移动原来计划经过两年努力，把TD用户扩展到1000万户、2000万户，听起来数字不小，但是对6.5亿手机用户来讲，这个数字太小了，可以忽略不计。把它推向市场以后，另外两家如虎添翼，对中国移动是一个压力，中国移动改变了策略，两年要扩张到5000万户，争取8000万户，和其他两家数字一样。这样，三分天下有其一，不用政府去督促它，市场在督促它。

　　原来中国移动埋怨手机质量不好，发了3G牌照以后，它主动拿出6.5亿，和手机制造商合作开发新品种，这是很大的变化。

　　所以现在我本人对TD的商业化和产业化充满了信心，我认为不会失败。同时正在研究，3G以后往4G过渡，TD-SCDMA向MT过渡，这些研发工作、前瞻性的工作也在进行之中。其他两家，中国联通的W CDMA、中国电信的CDMA 2000，那两家是如虎添翼，不用去督促。未来3G三张牌照，原来我们预计两年半到三年投入4500亿，各发展用户最少5000万户，争取8000万户，这样加起来是2.4亿户，所以未来两到三年就是3G在中国大发展得到市场认可的一个良好时机。由此测算，4500亿的直接投入，能带动上万亿的经济总量，这对于应对金融危机，促进经济又好又快的发展，无疑是一个非常正确的措施。

　　我们要做的工作倒是要加强监管，防止重复建设、防止恶意竞争，我们会把我们的工作重点转移到这方面。

　　新京报记者: 李部长，我的问题是工业和信息化部有话语权、没决策权的问题，也就是车辆购置税的问题。我们得到消息说工业和信息化部正在和几个部委研究取消小排量车的购置税，如果属实，是不是对小排量车的小排量有新的界定，1.6以下是不是还会分层？另外一个问题，有国外媒体报道，中国有可能在“十二五”规划中把二氧化碳的排放纳入减排的约束性指标，如果真正这样做，对工业的影响会有多少？您个人对二氧化碳的纳入减排指标有什么看法？谢谢。

　　中国不能因减排束缚发展 坚持共同而有区别责任

　　李毅中: 感谢你对工业和信息化部的信任。第一个问题其实我已经回答了，在争取这项政策的时候，我们和发改委、财政部、交通运输部反复商量，大家意见是一致的，这项政策是到今年的12月31号，至于到时这项政策能不能延续，现在还在议论之中。但是相应的后续政策，比如汽车以旧换新还要进一步的完善，我相信会有政策继续支持我们汽车工业的发展。

　　第二个问题，实际上昨天国务院常务会已经讨论了这个问题。媒体马上报道了，二氧化碳对大气的污染，特别对臭氧层的破坏大家都是知道的。但是问题是发达国家100年、200年、300年的工业化，已经有大量的二氧化碳排放到大气中了，因此对于分担二氧化碳排量的问题，应该是“共同而有区别”的责任。

　　作为工业和信息化部来讲，肯定要把节能减排治理污染减少二氧化碳、二氧化硫等对大气的排放作为我们重点工作之一，正如我刚才介绍，我们的态度始终是积极的。但是中国还没有完成工业化，处在工业化的中期，处在工业化的加速期，不是后工业化。

　　我们要大力发展新能源、可再生能源，水电、核电、风电、太阳能、潮汐能等等。但是中国的能源消费结构，70%是煤炭，20%、30%是石油天然气，这种状况在很长时间内是不可改变的。我们不能走过去工业化“先污染、后治理”的老路，我们叫新型工业化道路，五句话里面有一条，资源消耗低、环境污染少，这是写到“十六大”、“十七大”的文件里的，坚定不移地走新型工业化道路，走“两化”融合的道路，力求减少污染。但是发展是第一要义，发达国家先把二氧化碳排放到大气里破坏了臭氧层，如果现在不加区别地让发展中国家承担同样的责任，恐怕是不公平、不公道吧？我们不能因此而束缚我们发展的手脚。

　　我们承认我们能源弹性系数高，能源结构不尽合理，能耗还比较大，这样下去是不可持续的，因此我们坚定不移地把节能减排作为我们工作的重中之重，把建设资源节约型、环境友好型社会作为我们的基本国策。贯彻中央的决策部署，工业和信息化部义不容辞、责无旁贷、毫不含糊，这点请社会放心。

　　今天的发布会到此结束，谢谢各位。

　　李毅中: 谢谢大家。

　　(根据中国网直播文字整理)