宋 嵩绘

　　核心提示

　　记者近日在北京、广州等地调查发现，整治酒后驾驶带火了酒后代驾服务。然而，由于缺乏具体政策和监管措施，代驾行业至今面临诸多尴尬：车主不放心，代驾司机权益难保障，业务不稳定……代驾业要想为酒醉的驾驶者“保驾护航”，亟须政策引导和行业规范。

　　“业务比以前多了一半”

　　整治酒驾专项行动带火代驾业务

　　“奔奥安达”，是北京首家代驾公司。记者来到该公司时，总经理何进正忙着跟一家软件公司谈引进电脑调度运营软件的项目。“人工调度运营已经满足不了需要，调度不过来”，何进说。

　　在公司调度台的白板上，密密麻麻写满了近百个调度指令。工作人员告诉记者：“整治酒驾专项行动开展以来，订单逐渐多起来，每天平均有百余单，要忙到夜里11点才结束。”

　　而在广州，目前还没有专门的代驾公司。5年前曾轰动一时的广州首家“酒后代驾车服务公司”早已关闭。现在主要是一些租车公司、酒楼、驾校在兼顾“代驾”业务。车陂路一家汽车租赁公司的工作人员陈胜告诉记者，最近交警部门严厉整治酒后、醉酒驾驶，公司的代驾业务比以前多了一半。

　　记者了解到，目前酒后代驾服务包括三类：一是酒店直接提供的代驾服务，通常是免费的，一般仅限于高档酒店；二是专业代驾公司，或单独成立，或附属于大型汽车俱乐部；三是个体经营的。

　　在代驾价格方面，何进介绍，他们主要是依据时间和路途来确定，一般分60元、80元、100元和120元几个档次，一般不会超过200元，如果需要司机等候还需另收费用。“使用代驾服务的，一般是中高档车的车主，比较有经济能力，工作又离不开自己的车，太高端和低端的客户很少。”

　　在广州做过代驾业务、现已转行多年的陈先生表示，当年公司每天的“酒后代驾”业务大约有三四宗，毛收入在300到400元，根本无力支撑正常运作。现在全国严厉整治酒后驾驶，这对“酒后代驾”业务也许是个机会，但持续的业务量有多大，他也不能肯定。

　　“担心陌生人开我的车”

　　“不放心”是阻碍代驾发展主因

　　在媒体从事广告工作的车主郭先生告诉记者，因为经常应酬，喝酒难免，代驾服务对他很有帮助，“既安全，又能保证第二天用车，省去很多麻烦”。

　　但车主们也普遍表达了对酒后代驾服务的担忧，郭先生告诉记者，自己几次使用代驾服务，都是在醉酒后由朋友安排的，而自己当时已经在车上睡着了，对开车过程中发生的事情根本无从记忆，“虽然还没遇到过什么麻烦，但事后想想也挺担心的，毕竟自己的重要财物都在车上”。

　　对酒后代驾，消费者最担心的是发生交通事故和财物丢失。“让不认识的人给我开车，趁我喝醉把我打劫了怎么办？还有，闯红灯罚款、车被刮花、交通事故撞人……这些谁来负责？”某IT公司业务员陆云峰表示，如果是星级酒店提供这种服务，他还可以考虑接受。

　　“如果能让酒店与代驾公司合作，绑定两者责任，则让人省心又放心。”一位车主建议。

　　何进表示，他们公司与100多家酒店有业务关系，“但大多数酒店只是简单地提供公司的联系方式，并不会介入到我们的服务过程中。还有一些酒店根本不愿意合作，怕承担责任。”

　　对此，记者电话咨询了几家酒店，他们均表示只能为客人提供代驾公司的联系方式，但具体代驾业务要由客人自己与公司协商，“发生纠纷是客人与代驾公司的事情，我们不会参与。”

　　广州的一些酒家负责人说，如果客人喝醉实在走不了，他们大多协助客人坐出租车回去，客人的车酒楼会代为保管。谈到“代驾”，他们表示，有些客人连酒楼代泊车的服务都不放心，更不用说代驾了。

　　目前，相关部门还没出台针对酒后代驾服务的法律法规，具体到代驾公司与顾客的利益关系，都要依靠公司与顾客所签的合同。但在晚上，顾客酒后还要签署合同，这对各方都显得繁琐。专家建议，司机可以在饮酒前与代驾公司签订合同。对于协议内容，最好由交管部门或相关的政府管理机构指导或出具样本。

　　“醉酒的人不好侍候”

　　代驾司机权益难保障，不少司机不愿干

　　“我们的服务对象比较特殊，大都是喝醉酒的人，遇到个别不讲理的乘客，你还真不能跟他们较真，有时只能忍气吞声。也曾遇到过不给钱的，最后只能不了了之。”代驾员赵师傅道出了自己的苦衷，“醉酒的人不好侍候。”

　　由于缺乏相应的行业规范，代驾司机的权益很难保障，“有时要看运气”。今年7月，北京一位吕姓代驾员就先后遇到两次乘客睡着无法叫醒的情况，“一次是去海淀桥，还有一次是去永丰路，都是到了地方，顾客就睡着了，怎么也叫不醒，只能等上两三个小时，等客人酒醒了才能离开。”

　　“遇到这些事，只能自认倒霉。还有些乘客喝完酒素质特别差。”赵师傅说，有一次，公司一位女司机送乘客回家，乘客在后座把鞋袜全脱了，两脚搭在驾驶座靠背上。“客人喝醉了，你提醒也没用，只好忍着一直送到家。”

　　广州三元里一家汽车租赁公司负责人崔某表示，由于酒后代驾时间多是晚上或凌晨，不少司机都不愿意干。

　　“这个行业没人管”

　　代驾业需要政策引导和行业规范

　　在这次严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动动员会上，公安部副部长刘金国说，治理酒后驾驶，不仅要强化处罚手段，还要充分发挥社会各界力量，综合运用各种手段，多管齐下。

　　事实上，酒后代驾一直是近几年政府和社会大力倡导发展的服务之一。

　　2007年2月19日，公安部交通管理局就曾发出通知，要求整治酒后驾车，推广代驾服务。而早在2005年北京两会期间，有政协委员曾提出，建议政府有关部门要马上制定相关政策，引导和规范“酒后代驾”行业。

　　然而，时至今日，依然没有具体政策和措施出台，没有具体部门专门负责对代驾行业的监管，代驾行业的归属也没有确定。

　　记者从交管部门了解到，目前，国家对代驾服务没有明确的标准和要求。行业门槛比较低，只要代驾者拥有与代驾车辆相同资质的驾驶证，即可成为代驾司机。

　　“这个行业没人管。我们希望有一个统一的行业规范，在保护消费者权益的同时，也保障我们司机的权益和公司的经营秩序。”何进说，“我这几年一直在通过各种途径向相关部门反映，希望相关部门能支持和规范我们这个行业的发展，但直到现在，也没有相关规定出台。”

　　记者 吴秋余 李 刚 (来源：人民日报)