人民网9月4日讯 美国国际发展援助局日前得到消息,美方提供给阿富汗的大笔重建资金,可能最终落入了塔利班手中。据悉,这些钱本应用来在阿富汗境内修路架桥,但几经周转,最后竟然成了塔利班收取的保护费。得知此事后,美官员表示,将就此展开彻底调查,以免塔利班用美国纳税人的钱充当军饷。
路透社报道,类似向塔利班缴纳“保护费”的现象在阿富汗并不罕见,很多国际组织或者援助机构都有类似的经历。一些建筑项目的承包商为了确保自己在偏远地区的安全,往往会将一定比例的资金“主动贡献”给塔利班,以便换取对方武装人员不会来进行骚扰。从2002年到2009年,美国总计向阿富汗提供了75亿美元的重建资金。
有分析人士宣称,塔利班的控制区占据了阿富汗国土面积的一半左右,其收取保护费的比例最高可能达到20%。因此,各方提供给阿富汗的重建资金,有相当一部分都落入塔利班手中,这恐怕也是该组织“屡打不死”的重要原因之一。如果承包商拒绝向塔利班缴纳保护费,其结果往往是桥梁被炸,工程师遭绑架,整个项目被迫停工。
一家研究塔利班问题的机构(GlobalPost)宣称,塔利班甚至在喀布尔设立了“地下办事处”,专门负责“审阅各种大型重建计划”,以便确定收取保护费的比例,并同一级承包人进行谈判。此外,负责向工地运输物资的项目经理们,往往要给塔利班缴纳买路钱才能顺利通过其控制区。这样,收取保护费和贩卖毒品收入成为塔利班的两大经济来源。
随着美军和阿富汗政府对贩卖毒品活动加大了打击力度,塔利班的收入严重缩水,在这种情况下,他们开始提高了保护费的征收额度,对这种“无本万利”的买卖爱不释手。统计数字显示,塔利班过去每年通过海洛因贸易取得的非法收入高达40亿美元,因此其收取的保护费数额同样会相当惊人。
除了变相给塔利班“捐款”外,美军在阿富汗遭遇的伤亡数字也不断增加。在这种情况下,美国国防部长盖茨反复强调,奥巴马政府在阿富汗的各项新举措才刚刚起步,计划增派的部队和民事官员尚未全部到位,美国公众要保持耐心,而不要轻言撤军。美方认为,阿富汗政府到现在才刚开始拥有执行新战略的相应资源和手段。
尽管五角大楼否认奥巴马政府已逐渐失去对阿富汗战争的控制,但盖茨承认,由于阿富汗战争历时已近8年,美国公众产生厌战情绪“不足为怪”。
驻阿富汗美军和北约部队最高指挥官麦克里斯特尔8月31日向美国政府提交了阿富汗战争评估报告后,奥巴马政府正着手考虑进一步调整有关战略和战术。由于阿富汗局势日益恶化,如今大多数美国人反对这场战争,并对奥巴马的新战略逐渐失去信心。盖茨的上述表态旨在说服公众对阿富汗战争和奥巴马的新战略保持耐心。(高轶军)
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