涉及规划部门、发证事务所、房管局测绘队、公证处

    反贪局局长揭秘本市最大拆迁受贿案　

    违建竟有房本钉子户露马脚

　　明明是违建却拿到了房产证。

　　太过蹊跷的事实引起了崇文检察院反贪局的注意。经过侦查，一起发生在房屋拆迁领域里的职务犯罪案曝光于天下。

　　这起窝案涉及规划部门、发证事务所、房管局测绘队、公证处、拆迁公司。

　　崇文检察院反贪局局长杨杰接受本报专访，揭开了这起本市最大拆迁受贿案的面纱。“该案涉及部门之多、腐败情节之重，在全市都少见。”杨杰说。

　　事发蹊跷

　　销毁证据房管局职员报假警

　　2006年初，正值前门大街改造期间。“您的房子不是正式建筑，不能算作拆迁面积。”拆迁公司表示。

　　“不是正式建筑？我有房产证，你们看！”前门大街的住户李媛是“钉子户”，她强硬地要求拆迁公司把明显属于违章建筑的房屋按正式建筑计算拆迁款，当拆迁公司人员向她解释政策时，她居然拿出了该建筑的房产证。

　　为什么这样的建筑也能办下房产证来？拆迁公司的工作人员觉得事情实在蹊跷。2006年3月，事情反映到崇文区纪委，纪委随即对发证事务所展开调查。

　　调查还没有结果，就发生了一件更蹊跷的事——负责为李媛发证的崇文区房管局工作人员吴梅，居然到崇文公安分局报案，称自己遭遇抢劫，与李媛房产证有关的材料手续全丢了！

　　早不丢晚不丢，偏偏这个时候全丢了，连派出所民警都感到这起抢劫案太不正常了。经过反复询问，吴梅终于说了实话：她报的是假案，目的是想把涉案的全部材料销毁！

　　鉴于案情重大，崇文公安分局对吴梅处以治安拘留10天处罚的同时，将情况反映到区纪委。

　　2006年3月24日，区纪委将吴梅一案移送崇文检察院反贪局调查处理。当天，局长杨杰决定以涉嫌受贿罪对吴梅立案侦查。

　　住户惊爆

　　办房产证花了12万元

　　在杨杰的部署下，侦查员拿到了李媛家的旧图纸，发现涉案房屋明显是在正式房屋上临时搭建的。

　　于是，侦查员对李媛进行了询问。她振振有词的回答让侦查员大吃一惊：“我这房产证是真的，花了12万元办的呢！”

　　在正常情况下，办理房产证不可能花这么多钱。侦查员汇报此情况后，杨杰判断其中一定涉及职务犯罪！

　　侦查员对吴梅进行了讯问，吴梅说出了办理房产证的前前后后。一起发生在拆迁领域里的腐败窝案露出水面。

　　2004年5月的一天，李媛到崇文区公证处办理母亲的遗嘱继承公证时找到蒋进。李媛问蒋进是否有熟人，把她家的违章建筑也办个房本。

　　几天后，蒋进答复她：“你直接去崇文区房管局房证科找一个叫吴梅的，我给你联系好了！”

　　吴梅在原北京市崇文区房地产发证事务所专门负责产权登记工作。吴梅和李媛见面后，看了李媛的房产档案表示：“6间补成12间，房档里没反映，不好办啊！办正式面积的话，需要报房管局、规划局，涉及很多人。”

　　李媛明白了其中的意思，也就是说这些人都需要打点，需要不少钱。

　　内鬼勾结

　　违法办房产证早有先例

　　其实在李媛之前，吴梅等人就利用职务便利，为自己谋取利益。

　　2003年3月至4月，吴梅利用其负责受理房屋产权变更登记及发证的职务便利，伙同原北京市崇文区房屋管理局测绘队工作人员陈英建、北京新开元拆迁服务有限公司职员张力，接受徐某请托，违法将其扩建的房屋面积办理了房产证。

　　三人共同收受徐某给予的好处费6万元。

　　2003年三四月间，吴梅伙同陈英建、张力，违法为蒋进位于北京市崇文区桃园北街2号的增建房屋办理房产证。事后，蒋进在其院内新建住房，并通过赠与公证的形式将房屋所有权转至三人亲属名下。此后，三人获得补偿款13万余元。

　　伪造证件

　　空白规划许可证内容自填

　　在替李媛办事的过程中，吴梅找了一张规划局的空白许可证。许可证是2002年她向房管局测绘队的熟人陈英建要的。

　　准备好许可证，吴梅就跟测绘队的一名工人说有一处房子，并且有规划局的批示，让他按正常程序丈量一下。吴梅带着工人去测量房子，回去就做了规划批示，填好规划表。

　　测量过程中，吴梅问李媛：“把违章建筑改成房本上的面积，上交罚款和打点人的钱需要12万，能承受吗？”“可以。”李媛答应了。

　　李媛在自己的工行活期存折里存入5万元，在崇文区公证处门口把存折交给吴梅，并告诉了她存折的密码。

　　李媛走后，吴梅分得3万元，蒋进分得2万元。给钱后没多长时间，吴梅就出具了房管局的证明，证明李媛家里的12间房都是正式房。蒋进依照吴梅开出的证明办理了李媛的继承公证书，证明李媛继承的整个房产都是合法有效的，李媛拿着这份公证书去房管局办理了新的房产证。

　　拿到证明后，李媛又拿了5万元现金到蒋进办公室给了蒋进和吴梅。见面前，蒋进耍了个心眼，从5万元里偷偷扣下了1万元留给自己，剩下的钱和吴梅分赃。

　　拿到钱后，吴梅给李媛打电话，让她去房管局取证。取证后，李媛送来了2万元。

　　这次，吴梅想把2万元都拿走。蒋进一见顿时沉着脸。看蒋进不高兴了，吴梅才从钞票中抽出2000元给了他。

　　事情败露

　　风声紧俩蛀虫慌忙退钱

　　办完证后，李媛家的房屋面积骤增90多平方米。她仗着自己有房产证，坚持向拆迁公司索要巨额拆迁款。实地考察后，拆迁公司对李媛家的房产证产生了怀疑。

　　风声传到吴梅耳朵里。2005年12月的一天，吴梅给李媛打电话，告诉她拆迁办正在查这件事，让她赶紧同意拆迁办的补偿方案。

　　不但如此，吴梅还想让李媛把新的房产证交出来，换回旧的房产证，但李媛根本不理会吴梅的话。她认为自己花钱了，就应该拥有新房产证。

　　2006年春节后，吴梅的领导找到她，要求看李媛家房子翻建的原始档案。吴梅给李媛打电话，主动提出退钱。在蒋进的办公室里，蒋进和吴梅各自给李媛3万元，并许诺剩下的钱将来慢慢退。

　　之后，吴梅叮嘱李媛：“你就说，房管局有个杨局长，房产证是他给办的，钱都给他了。”之后，吴梅详细向李媛讲述了杨局长的个人情况，让她务必记住。

　　之所以要让杨局长“顶包”，是因为这位局长不久前已经去世。

　　尽管如此，吴梅还是怕事情败露，于是上演了前面报假警的一幕。反贪侦查员将吴梅、蒋进和李媛抓获，三人承认了自己的犯罪行为。

　　经北京市规划委员会崇文分局认定，李媛加盖的房屋系违法建筑，不但不应该进行拆迁补偿，还应该立即拆除。

　　不但如此，反贪侦查员还顺藤摸瓜，发现了吴梅等人在办理房产证过程中，以类似手段多次收受其他房主的贿赂。被牵连出来的，既有规划部门的人，也有公证处的，拆迁公司的，房管局测绘队的。

　　经过审理，上述人员均被崇文法院判刑。

　　部分案情

　　2003年8月、9月，经陈英建牵线，吴梅违法为李某扩建的房屋办理房产证。李某给了吴梅3万元。

　　2003年11月、12月，吴梅伙同蒋进接受单某及蒋进请托，违法为赵某位于本市崇文区松林街19号的两间自建房办理房产证。其间，二人向赵某家人索要其中一间自建房并据为己有，后该房拆迁，二人获得补偿款4万余元。

　　本市崇文区民主北街115号房主王某持有的规划许可证系伪造，北京市规划委员会崇文分局检查科科员栗某某涉嫌伪造国家机关公文。

　　2004年底、2005年初，吴梅接受左某请托为其扩建的房屋办理房产证。吴梅收受左某好处费4万元。

　　2004年底，吴梅接受韩某请托，违法为其位于本市崇文区永外大街94号的增建房屋办理房产证提供帮助。其间，吴梅收受韩某好处费3000元。

　　2004年5月至8月，吴梅伙同蒋进收受李媛贿赂12万元，违法为其住房顶部私自加盖之木板结构房办理房产证提供帮助。

　　获刑情况

　　吴梅 受贿罪获刑8年6个月蒋进 受贿罪获刑5年6个月陈英建受贿罪获刑6年

　　张力 受贿罪被判刑3年缓刑3年

    李媛 行贿罪获刑2年

    栗某某 伪造国家机关证件罪获刑3年

　　（文中当事人均为化名）

     文/丽案 调查工作室 记者 付中 孙慧丽