本报无锡9月22日电 记者孙春英 蒋德丁国锋由中国法学会名誉主办，江苏省无锡市委、市政府和法制日报社联合举办的第四届中国·无锡“法治建设”论坛今天在此间举行。本届论坛的主题为法律服务和法治保障。

　　中国法学会党组书记、常务副会长刘飏在论坛开幕式上强调，法学研究工作要进一步树立大局意识和服务意识，着力提高服务科学发展、服务法治实践的能力和水平。法学、法律工作者要更加关注科学发展的需求，更加关注民生的需求，更加关注法治实践的需求，更加关注促和谐保稳定的需求，更加关注党委政府决策的需求，紧密联系实际，选准重点和突破口，拿出更多更好、有用管用、切实可行的对策建议，进入决策层，成为思想库、智囊团，为科学发展奠定坚实的法治基础，提供优质的法律服务和强有力的法治保障。

　　全国普法办副主任、司法部副部长张苏军在论坛开幕式上指出，当前，开展法治城市创建活动，必须适应国家法治建设的总体要求，立足弘扬中华民族传统优秀文化，借鉴人类法治文明有益成果，让法治的精神融入社会文化的方方面面；必须坚持围绕中心、服务大局，准确把握经济发展与法治建设之间的辨证关系，在强化市场监管的同时，注意激发市场自身活力，完善知识产权保护、信用体系建设、企业产业升级等制度，促进法治与经济协调发展；必须遵循规律，立足城市特点，找准法治创建的切入点，突出抓好城市规划、城市生态、市政管理等领域的法治建设，彰显城市法治特色；必须突出重点，务求实效，要紧紧抓住法治城市创建的关键环节，着力在立法、执法、守法上下功夫。通过法治城市创建，在城市中形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的社会风尚。

　　江苏省委常委、政法委书记林祥国在论坛开幕式上说，建设法治江苏5年来，全省坚持以依法行政、公正司法、法制宣传为重点，以广泛开展法治城市、法治县(市、区)创建为载体，以解决群众反映突出问题为着力点，勇于探索实践，不断创新举措，走出了一条具有江苏特色的区域法治建设之路。前不久，江苏省依法治省领导小组在无锡召开全省法治城市创建活动动员大会，专门总结推广了无锡市开展法治城市创建活动试点经验，受到各地的广泛关注和肯定。

　　江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽在论坛上讲了话。他说，近年来，无锡市牢牢把握率先建成法治城市的目标，从“树理念、建制度、抓建设、重实效”入手，全面推进法治无锡建设，加快全市经济、政治、文化、社会建设的法治化进程，取得了显著成效。尤其是在应对国际金融危机的新形势下，全市上下始终坚持法治导向，深入推进法治政府建设，大力推进诚信建设，强化法律服务企业各项工作，积极为发展提供高效的政务环境、良好的市场环境和优质的司法环境，有效保障了全市经济社会平稳较快发展。

　　法制日报社总编辑雷晓路在论坛开幕式上致辞说，在国际金融危机持续蔓延和世界经济明显放缓，中国经济社会发展面临严峻挑战，维护社会和谐稳定任务日益艰巨的新形势下，如何通过法律服务和法治保障，促进经济平稳较快发展，保障社会和谐稳定，无疑具有重要的现实意义和理论实践价值。他表示，《法制日报》作为党和国家在民主法治领域的重要舆论阵地，党在政治综治战线的主要喉舌，我国法治领域的最大专业媒体，愿意通过举办论坛和各种社会活动，通过持续不断的日常新闻宣传报道，推广法治建设中涌现出的新经验、新做法，为民主法治建设的重大举措鼓与呼，为增进社会各界的法治交流、推动法治建设进程作出应有的贡献。

　　国务院法制办政府法制协调司司长青锋、北京大学党委常务副书记吴志攀教授分别以“加强市县政府依法行政是法治保障的基石”和“当前国际金融危机下的法律思考”为题在论坛上作了主题演讲。论坛还举办了“法治城市图片展”、“法律服务进百企”、“法治文艺汇演”等具有无锡特色的法治实践活动。

　　据悉，由江苏省、上海市和浙江省法学会联合主办的第六届“长三角”法学论坛今天也在无锡举行。

　　江苏省法学会会长孙安华，无锡市委常委、政法委书记戴解平分别主持了论坛的开幕式和闭幕式。法制日报社副社长周秉键在论坛闭幕式上作了总结讲话。江苏省委政法委副书记朱华仁、江苏省司法厅厅长缪蒂生，国内多所高校的专家学者和全国十多个省、市的论文作者，以及无锡各市(县)区委政法委、政法各部门、法制办的负责人等400余人出席开幕式。

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　　潘基文在致辞中强调，众多国家领导人出席这次历史上最大规模的峰会本身就表明了人类所面临的气候变化挑战的严重程度。他呼吁各国共同努力，促成在12月哥本哈根举行气候变化大会前尽快就减少温室气体排放等达成协议。潘基文呼吁发达国家率先行动，确定2020年前的减排目标，并向发展中国家提供资金和技术支持。发展中国家应采取措施，在实现可持续增长的同时限制温室气体排放。他说，哥本哈根气候变化大会达成协议将对全球贸易、能源、安全和卫生合作产生良性辐射效应。

　　美国总统奥巴马在讲话中表示，发达国家在上个世纪对气候造成了更多的损害，对此依然负有首要责任，应该在应对气候变化中继续发挥带头作用。发达国家有责任为发展中国家提供技术和资金支持，帮助他们适应气候变化的影响。发达国家应该通过分享技术，帮助发展中国家跨越高污染能源技术阶段，减少危险性气体排放。我们面临的挑战非常紧迫。

　　一些国家的领导人和各界代表在发言中表示，当前，全世界面临气候变化的严重挑战，人类已经在遭受气候变化带来的自然灾害威胁，发达国家和发展中国家只有坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》主渠道地位，坚持共同但有区别的责任原则，坚持“巴厘路线图”的授权，哥本哈根大会才能取得成功。今天我们举行气候变化高级别会议，就是为了加强团结协作，体现应对气候变化的政治意愿，为哥本哈根大会注入政治推动力，确保哥本哈根大会达成公平、公正的协议。

　　王岐山、戴秉国参加活动。