“第一次看到不贪污的干部进看守所”

　　传奇校长被控非法集资1.2亿 数十名债权人联名写信求情

　　据中国青年报

　　他曾是一位能干的校长。他让一所新兴的学校成为强校、名校，从只有一栋孤零零的教学楼，发展成为集幼儿园、小学、初中、高中为一体的大型基础教育学校，升学率近年来一直在当地遥遥领先。

　　离奇的是，大多数受害者——数十名债权人联名写信，主张减免田蓉之罪，认为他是一位廉洁奉公，无私奉献的“公仆”。许多教职工为此伤心落泪，为救老校长东奔西走。今年9月9日至10日，正值教师节之际，田蓉涉嫌非法集资案在新津县人民法院公开审理。案件争议很大，庭审持续了两天。

　　“教育功臣”被控非法集资1.2亿元

　　1993年，香港华润集团向成都市新津县政府捐赠50万元人民币兴建“城北小学”（后更名为华润学校），教育局在全县公开选拔校长。田蓉在50多名竞选对手中脱颖而出。一些当时的在场者至今对田蓉的的演讲印象深刻，“他演讲很有气势，很有抱负，很有规划”。

　　老师们介绍，华润学校成立之初，除了香港捐资建的一栋教学楼外，一无所有，资金严重短缺。田蓉带着几名教职工开始了艰难的创业。一位跟着田蓉一起“创业”的张老师告诉记者，学校刚成立时，几乎是一穷二白。没有会议室，他们就拣几块砖头坐在地上开会。没有生源，他们按着户口簿上的名录，一家一家地去找学龄儿童的家长，开班时只有几十人，到最后发展到数千人的大校，“你都很难想象，我们是怎么做到的”。

　　新津县人民检察院在起诉书中写道：自1993年建校开始，被告人田蓉便以学校需要资金发展为由，以收取2000元勤工俭学费等名义向该校教职工借钱。后来又通过会议、个别谈话，以支付高于银行同期利率的利息、给予奖励、下达任务等方式向教职工大量借款。这种情况一直持续到2008年2月。所借款项，由华润学校财务人员收取、入账，并向借款人出具加盖了学校印章的借款凭证，利息也由学校支付。

　　经鉴定，1995年7月1日至2008年2月17日，新津县华润学校共向585名自然人、22家单位（不含金融机构）借款和收取116名学生教育储备金共计近1.24亿元，归还本金约9863万元，未归还本金约2537万元，账列已领融资奖励及融资补助约32万元。

　　检察院认为，被告单位新津县华润学校非法吸收公众存款、数额巨大，严重扰乱了金融秩序，其行为已触犯《刑法》第176条规定，构成非法吸收公众存款罪；而被告人田蓉作为原新津县华润学校校长，直接参与了该校的非法吸收公众存款行为，且负有直接责任。

　　田蓉辩称，他借钱并非用于个人营利，而是用于教育事业。在当时政府投入不够、严重缺乏资金的情况下，只能大量吸收社会资金用于办学，而在当时教育产业化的政策背景下，是完全合理合法的。

　　被告方律师提供了当时政府的教育文件“……大量集纳社会资金，发展学校，要大力发展勤工俭学和校办企业……”认为非常清楚地表明了政府对当时社会办学的态度和方式，像这种情况定性为“非法集资”，恐怕全国都没有先例。

　　借钱办学谁之过？

　　学校越办越大，越办越好，政府却一直没有投入，尤其是上世纪90年代后期，学生爆炸式增长，老师严重缺乏，但教育名额有限，不得不大量招聘教师。华润的1000多名教职工，只有1／3是由财政发工资。

　　由于政府投入不足，学校只能想办法借钱办学。最初几年，学校还有一些赢利，后来国家明确规定义务教育阶段免收学杂费，华润学校就很难再有钱用于还债，只能一天天勉强支撑着。

　　一名华润学校教师告诉记者，他们就是眼看着校长被债主逼债，甚至用刀子威胁，忍不住为校长分忧，一次次地借钱给学校。

　　华润学校的硬件今非昔比。最初政府投资和企业捐的350万元固定资产，现在滚动发展到两亿元；开办时占地面积45亩，现在近300多亩；当年建筑面积4800平方米，发展到7.8万平方米；开办时6个小学班共250多人，现在从幼儿园到高中160多个班，8000多人。

　　众多老师认为，华润学校发展到今天，田蓉校长功不可没，而之所以后来出现危机，是因为政府投入太少。

　　田蓉被免职后，多家专业机构多次核查华润学校账目，最后均认定校长田蓉无贪污行为。

　　一名拘留所的警察说：“我在拘留所工作16年，第一次看到不贪污的干部被送进拘留所。”

　　采访过程中，记者不断听到：田蓉清正廉洁、两袖清风，现在却落了这样一个结局，真是一个悲剧。张老师告诉记者，曾经有建筑商给田蓉100万元的回扣，结果他一分不剩地交到了学校账上。“现在这样的干部差不多已经绝版了，而这样的好干部反而要判刑呢？”

　　据介绍，这些年来田蓉当校长，家里没跟着沾光，反面被他弄得一贫如洗——几乎所有的积蓄都被他拿去用于替学校还债了。

　　相比于华润学校日新月异的发展，田蓉十几年来一直住着简陋的单元房。在田蓉父母家采访时，记者看到，低矮的平房里，外间只有一张小方桌和几个小凳，基本上空空如也。