美国与北约试图解决有关阿富汗问题分歧

　　北约反驳奥巴马“袖手旁观”指责

　　美国总统奥巴马上星期在联合国大会上发言时说，世界不能袖手旁观，等待美国单枪匹马地解决世界上的问题。奥巴马要求各国摆脱“几乎是条件反射式的反美主义，这种反美主义常常成为大家都不行动的借口”。有媒体指出，奥巴马的讲话是有意不点名批评北约在阿富汗问题上的消极态度。美军驻阿富汗新任最高指挥官美国陆军上将斯坦利·麦克里斯特尔将军日前对北约军队提出了严厉批评，说他们用“糟糕的装备”打击叛乱分子。他说，如果北约国家继续“一心想着”保护他们的军队而不是保护人民，完成任务，那么他们“有战略失败的危险”。他说，联军的运作方式必须“彻底改变，即使这种改变会令人不舒服”。

　　目前，新任北约秘书长拉斯穆森正在访问美国，与美国总统奥巴马主要就阿富汗问题进行磋商。9月28日，拉斯穆森首次以北约秘书长身份在美国发表讲话。在讲话中，他谈到了美国对北约其盟友正在“脱离阿富汗战事”的担忧。拉斯穆森向美国保证，北约欧洲成员国不会在阿富汗战事中做逃兵，但欧洲倾向派遣更多训练人员而非战斗部队。他说，阿富汗战争是一项必要的行动，是没有其他选择余地的。此前，美国和北约在阿富汗的高级将领都警告说，如果不增派更多军队，阿富汗军事行动很可能面临失败。

　　由于越来越多的伤亡，北约各国公众对这一行动的支持率日渐降低。拉斯穆森说，他理解美军将领对部分北约成员国不愿意向阿富汗增兵感到不满与无奈。他表示正在努力解决这一问题。但他同时指出，有人认为欧洲和加拿大没有在阿富汗军事行动中做出应有的贡献，这种说法令人无法接受。他在演说中指出，过去18个月加入阿富汗战事的军人当中，有9000个是非美国军人。非美军人员占在阿富汗部队总人数的40%，而且已有20多国军队的士兵阵亡。他说：“与一般看法不同的是，盟国并没有逃离战事。”他说，这类批评将适得其反，也是不合理的，将让盟国未来“更不愿意作出贡献和牺牲”。“贬低欧洲国家和加拿大的贡献——正如美国一些人有时会做的——可能变成最终会实现的预言。”拉斯穆森强调，只有团结一致，才能取得阿富汗战争的胜利。

　　美国与北约联军今年在阿富汗死伤惨重

　　截至2009年8月，北约国际安全援助部队在阿富汗有6万多名士兵，来自美国、欧洲、澳大利亚、约旦和新西兰等42个国家。进入2009年以来，美国驻阿富汗军人总数已经从3.2万人增加到5.6万人。据透露，在秋季美军总数能达到6.8万人。但是很少北约成员国支持这一部署行动，许多成员国对究竟为什么北约要派部队去那里表示质疑。由于北约的大多数国家对阿富汗战争持观望态度，不主动参与在阿富汗的军事行动，只能由美国和英国承担重要的战斗任务。

　　接二连三的消息传来，美英军队遭受重创，损兵折将。今年以来，已经有约200多名美军和英军士兵在阿富汗阵亡，多人受伤。这是自从美国领导的部队2001年赶走塔利班政权以来，美英军队死亡人数最多的一年。7、8、9月份成为阿富汗战争8年来以美国为首的联军部队伤亡最为惨重的3个月，共有超过100名联军军人丧生，多人受伤。

　　英国军方说，仅7月就有21名英国士兵阵亡，受伤人数更多。这引起了国内各界质疑英国在阿富汗的战略。自2001年美国领导的盟军开始清剿塔利班的战斗以来，共有190名英国士兵身亡。近日来死亡速度大增受到社会高度关注。这也震惊了英国大众，让人们不断质疑英国是否部署了足够的地面部队，装备是否到位，甚至开始质疑英军到底应不应该驻扎阿富汗。

　　9月20日，6名在阿富汗丧生的意大利士兵的遗体运抵罗马，他们的灵柩上覆盖着意大利国旗。数日前，在喀布尔市中心距离美国大使馆不远的地方，一名自杀式炸弹攻击手用一辆装满炸药的汽车攻击两辆意大利巡逻兵的汽车，炸死6名士兵和10名阿富汗平民。另有4名士兵受伤。这是自意大利五年前向阿富汗派兵以来遭受的最大一次单一损失。目前，意大利在阿富汗驻有3000多名士兵，其中大多数都在首都喀布尔和西部的赫拉特省。这些士兵的死在意大利造成广泛震惊和剧烈反应。

　　意大利总理贝卢斯科尼呼吁北约改变阿富汗战略，好让外国部队能够尽早撤军。自6名意大利士兵周四在阿富汗遇袭丧命后，贝卢斯科尼政府便面对撤军压力。贝卢斯科尼指出，阿富汗政府必须承担更多保障该国安全的责任。他说，意大利派往支援阿富汗选举的500名军人将会返国。

　　奥巴马与北约秘书长就阿富汗策略达成共识

　　9月29日，奥巴马在白宫的总统办公室会见了北约秘书长拉斯穆森，商讨了阿富汗问题。两人还讨论了美国在欧洲的新的导弹防御计划。奥巴马说，美国和北约都认为摧毁基地组织以及同阿富汗政府进行有效合作，确保该国的安全是至关重要的。北约在阿富汗的行动是集体的努力。他说：“这不是一次美国的战争；这也是北约的任务。我们正积极努力地与北约在每一步上密切合作。”

　　北约秘书长拉斯穆森对新的计划表示欢迎，并说他期望这会促进北约的团结。拉斯穆森在华盛顿会晤美国总统奥巴马后说，他赞成奥巴马对阿富汗进行战略评估的作法。北约秘书长拉斯穆森说，奥巴马总统在阿富汗问题上采用先决定策略、再决定兵力的想法是正确的。他说：“第一件事不是数字，而是要寻找正确的手法并进行细微调整，来实践已经制定的策略。所有的北约盟友现在正在考虑麦克克里斯托尔的报告。”

　　据报道，奥巴马总统和拉斯穆森的会晤是未来几星期就阿富汗策略展开的一连串会议之一。奥巴马正在考虑是要派遣更多部队到阿富汗以防止塔利班再次控制阿富汗，还是利用特种部队和无人驾驶间谍飞机来袭击在巴基斯坦的基地组织。不论哪种方法，奥巴马说，美国在阿富汗的目标不会改变。他说：“我们要成功地瓦解、中断、消灭基地组织的网络，这是至关重要的。我们也正在卓有成效地与阿富汗政府合作为当地提供必要的安全。”

　　美国和北约部队驻阿富汗指挥官麦克克里斯托尔将军已经向奥巴马总统和欧洲领导人呈交了他对阿富汗形势的评估报告。除了其他方面外，他还要求增加更多作战部队。这位北约秘书长说，北约盟国正在审阅麦克里斯特尔将军对战争的评估。北约秘书长拉斯穆森在会晤奥巴马后说，他相信在阿富汗的使命会成功。他说：“我们这个联盟将团结一致，留在阿富汗直到完成我们的任务。”