美《外交政策》：“石油财富”损害所有国家

　　新华网消息：美国赖斯大学经济学教授埃尔-贾迈勒与该校研究员埃米·贾菲最近联合撰文指出，石油财富不仅损害拥有它的国家，加剧中东军备竞赛，滋生恐怖主义，而且还在全球经济中发挥着越来越消极的作用，助推了金融危机的发生。美国《外交政策》双月刊9-10月号一期以《石油开采正被"次级化"副题：一度对产油国造成损害的石油财富现在正在损害所有国家》为题，刊发了这篇文章。

　　增加金融泡沫

　　"能源诅咒"已经全球化了。

　　多年来石油财富主要对那些拥有它的国家造成威胁。几十年来，富庶的中东国家及其劳动力输出邻国都未能满足本国人民的需求或实现本国经济多样化。石油出口创造的巨大收入及输出劳动力寄回的汇款阻碍了对有利于经济长期稳定发展的部门的投资，助长了腐败和集权，哄抬了地区的房市和股市。

　　但现在，中东的"能源诅咒"正渗入国际金融体系。不曾预料到的石油美元的流入加剧了金融泡沫，为中东军备竞赛提供资金，并通过投机性的油价反馈圈对全球经济造成损害。

　　以前，石油收入在中东国家的急剧流入和流出即"石油美元循环"肯定是一个问题。但最近几年来，它们变得极端不稳定。当今的"大萧条"通常被低估为房地产过剩和调控失误。但它同时也是一种警示，即石油在全球经济中发挥着越来越消极的作用。

　　石油美元流出，在已经产生泡沫的金融市场寻求利润并使泡沫达到危险水平。在2003-2008年这五年间，中东石油美元的大量流出，加剧了包括房地产、信贷金融衍生工具、大宗商品价格在内的全球金融市场的泡沫。相互联系的金融市场已经使"能源诅咒"全球化，经济相对开放、资本控制严格的所有国家现在都面临着能源市场危机，金融危机使需求带动的油价急剧上涨，最终加剧实体经济的衰退。

　　威胁国际安全

　　产油国在积累坚固的财政储备时，对投资和支出的分配常常极不平衡，更多地倾向于能使领导层受益的领域。在中东，石油收入中的绝大部分都用于购买武器，因为这能使领导层免受国外威胁和国内挑战。

　　诸如法国和美国等依靠石油进口来推动经济发展的经济体都希望把武器销售作为"回收"石油美元的一种方式，它们也与这一游戏脱不了干系。中东军备竞赛不仅增强了各国部队的武器库，甚至恐怖组织的武器库也得以扩充。长期得到伊朗支持的真主党就是一个很好的例子。武器的流入增加了地缘政治的风险，而由于担心军事冲突或恐怖威胁会中断石油供应，油价又会相应上涨。坦率地说，些许的恐怖主义其实对石油出口国有利。

　　石油与恐怖主义的联系还不仅于此。由于在经济繁荣时期石油出口国效仿发达国家的消费行为，年轻人都会产生不切实际的期望。正是这些期望落空使得年轻人变得激进和好战，而并非贫困使然。例如，20世纪80年代，沙特的人均实际收入高于美国。在20世纪90年代中期低油价导致预算削减前，沙特人都习惯了免费的住宅、有保障的收入、受补助的用电和汽油。在9·11事件中，劫持飞机的人大多是受过教育的中产阶级。

　　军事开支、石油收入分配给受优待的社会部门，以及由此而生的消费文化都无法保障经济的长期发展。在经济周期的衰退阶段，石油收入减少时，国家在安全和民生方面的支出相应减少，失业以及收入再分配的减少会招致不满。

　　我们怎样才能避免全球石油"诅咒"呢？推动中东经济体多元化发展以创造就业机会并吸引非经常石油美元流入才是关键所在。

　　石油消费国也有长期选择。诸如美国、日本和中国等大国可以通过投资可再生能源、节油技术以及公共交通来减少石油消费。

　　然而，各种各样的技术专家政治论方法，似乎也不足以解决这一重大问题。我们需要更高层次的国际合作，部分地可以通过世界贸易组织和二十国集团峰会这样的平台。(编辑:陶志彭)