保监会副主席：推动我国精算事业可持续发展

　　保监会副主席：推动我国精算事业可持续发展　　2008年秋天，全球金融危机爆发。面对危机，各国政府普遍采取了有力的应对措施，并加强各国政府间的合作，有效遏制了全球经济快速下滑的势头。中国政府采取的应对金融危机的措施，已经初见成效，经济运行出现了积极变化，总体形势企稳向上。然而，本轮危机对经济社会发展的巨大负面冲击仍然历历在目，一批金融行业内知名百年老店或轰然倒塌，或遭受重创，其中不乏国际保险巨头。这就需要我们进行反思，需要总结金融危机的成因和教训，分析保险业所面临的风险。直面危机，迎接挑战，发挥精算的专业技术优势，在防范化解风险中发挥重要作用，推动保险业持续健康发展，是精算界的重要使命。

　　中国精算事业的发展

　　过去的一年里，在中国保监会的领导下，保险业全面落实科学发展观，稳妥应对历史罕见的国际金融危机，各项工作取得新的进展。在保险行业稳健发展的大背景下，在有关各方的支持下，中国精算事业的发展也取得了重要成绩。

　　精算制度不断完善

　　精算制度是1988年引进我国的，随后，首先在寿险业应用精算技术，对产品定价和评估准备金，极大地提升了寿险经营和监管的专业化水准，这对寿险业健康、可持续发展具有促进作用。中国保监会始终高度重视精算工作，尤其是精算制度建设工作。以1999年发布《精算规定》为开端，逐步建立了包括精算规定、总精算师制度、精算报告、内含价值报告、生命表在内的较为完整的精算制度体系。在国际金融危机之后，保监会加强监管，及时推出了季度现金流测试制度，使我们及时了解保险公司的财务状况和经营安全性；在偿付能力方面，有季度偿付能力报告、偿付能力年度报告和年度动态偿付能力测试，通过这些偿付能力监管制度，有效地监控了各家寿险公司的偿付能力状况。另外，保监会通过严格的产品管理规定，从源头上控制了寿险业的经营风险。对于偿付能力不足的公司，在保监会的督促下，保险公司加强偿付能力管理，通过控制业务规模、降低经营成本，以及发行次级债、增资扩股等多种方式，改善偿付能力状况，保证了客户的利益和行业的稳定。近年来，虽然资本市场波动，又发生了国际金融危机，但我国绝大多数寿险公司偿付能力充足，没有发生系统性风险。实践证明我们的寿险精算制度在寿险业稳健经营持续发展的过程中发挥了举足轻重的作用。

　　我国的非寿险精算虽然起步较晚，但近几年加速发展，已经形成了从非寿险产品定价、准备金评估到偿付能力管理的基本框架。2008年根据市场需要，保监会出台了《财产保险投资型产品精算规定》，规范了投资型财产险业务的准备金计提方法。另外，2008年保监会颁布了《关于建立压力测试及应急风险预案报告制度的通知》，在财产险的风险管理方面也有了突破。

　　精算研究不断加强

　　我国的精算研究工作是伴随着精算制度的引入后开始的，特别是在过去一年里，在保监会的指导下，在中国精算师协会的组织下，中国的精算研究工作取得一定进展。例如分红和万能保险是我国寿险业的主干业务，对于分红和万能保险的研究，有利于统一行业标准，消除风险隐患；研究者从中国的国情出发，积极研究会计准则，因为这有利于中国的保险会计与国际会计准则平稳接轨；研究市场一致性内含价值、经济资本、欧洲偿付能力标准等国际相关制度的最新发展，使我们认识到这些精算工具的适用性和局限性。在当今复杂多变的金融环境下，帮助中国的保险企业增加风险管理工具的同时，更加突出发挥其优势，抑制其弊端；各项精算的工作都是以合理的假设为基础的，通过关键风险发生率的研究，为行业的定价、评估及各种预测工作做好基础准备。

　　精算技术应用不断推广

　　保险业的发展已经从单纯追求保费规模向价值创造转变。无论一家保险公司，还是整个保险行业，追求的都应该是可持续发展，实际上也就是追求保险业的价值提升，而不是单纯保费规模。从投资者的角度看，保险公司的价值不在于财务报表的当期利润，而在于长期稳定的盈利能力，也就是保险公司的内含价值、保险公司创造价值的能力。因此，利源分析和内含价值分析越来越受到公司的重视，精算已经为保险公司调整业务结构，制定发展战略提供了关键性的技术支持。在以价值创造为核心的现代保险企业管理中，精算人员的地位和作用也日益凸显。

　　国际金融危机把风险管理推到了前所未有的高度，防范风险始终是保监会加强监管和保险企业加强内控的一项基础性工作。在风险管理工作中，精算师的作用不可替代。精算师的工作实质是风险管理工作，产品定价、准备金评估、资产负债管理等工作，实质是对风险的识别、计量、监控。许多保险公司已开始尝试资产负债管理以及经济资本管理，运用更先进的精算技术为公司建立新的风险管控体系。