河南周口实施农村实用人才振兴工程纪实

　　新华网郑州10月19日电 题：“土专家”·“田秀才”·“领头雁”――河南周口实施农村实用人才振兴工程纪实

　　新华社记者李亚杰

　　河南商水县固墙镇绿色牧业有限公司总经理雷文娟，河南农业大学毕业后分配到濮阳工作，2001年回乡创办了养殖场，实行“鸡粪喂猪、猪粪养鱼”的生态养殖。

　　时评

　　目前，公司年存栏母猪200头，年出栏商品猪3000多头，年存栏商品蛋鸡2万只，年产鲜蛋40万公斤，年出塘鲜鱼4万公斤，年产值达1000多万元……

　　这只是河南省周口市实施农村实用人才振兴工程的一幕动人剪影。

　　周口市位于豫东南部，总人口1076万人，其中农业人口965万人，是典型的农业大市。

　　近年来，周口市委、市政府坚持贯彻落实科学发展观和科学人才观，把建设一支高素质的农村实用人才队伍，作为社会主义新农村建设的一项重要内容列入议事日程，努力营造人才成长氛围，培养了一大批活跃在农村经济建设第一线的“土专家”“田秀才”和致富的“领头雁”。

　　据初步统计，周口全市拥有各类农村实用人才13万多人。周口市委常委、组织部长刘继标表示，农村实用人才战略的实施和人才作用的发挥，对农村经济发展和社会进步起到了较大的推动作用。

　　“新型农民培训工程”、“绿色证书培训”工程、农业科技入户示范培训工程、农村劳动力转移培训“阳光工程”、农业远程教育培训工程、农村党员干部重点培训工程、农村科技推广和科技知识普及工程……

　　 在农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发中，周口市多策并举，开展农村实用人才教育培训，成果丰硕。

　　2000年以来，以项城、扶沟、商水、郸城、淮阳、沈丘等新型农民培训项目县为依托，开展新型农民的科技培训工作。以从事农业生产经营的专业农民及种养能手、科技带头人、能工巧匠、农村经纪人和农村专业合作组织领办人、村级动物防疫员等为培训对象，以农业生产技能和经营管理等相关知识为培训内容，提高他们的科技意识、市场意识、创业意识和经营能力。全市共有22920名农民经过专业系统培训，经考核验收，成为农业生产和经营的带头人。

　　以海燕职业科技学院及全市96所公办及民办学校为主，2006年以来，共培训18万人次，培训后的农民工平均月工资达1500元以上。近年来全市劳务输出258万人次，劳务总收入142亿元。创建了“海燕技工”“西华的哥”“项城防水”“郸城缝纫”“商水摘棉工”“扶沟菜师”等一批在全国全省叫得响的劳务品牌。

　　为促进农村实用人才开发聚集，周口市积极搭建载体，发展各类农村专业技术协会。全市现已发展农村专业技术协会697个，会员总数11．9万人，辐射带动105．5万农户。商水县养殖协会发展会员326人，举办各类养殖技术培训班32期，受训人员1860人，印发资料3500份。

　　鹿邑县尾毛加工基地，就是上世纪80年代一个复员军人在河北省学习尾毛加工技术，然后经过技术传授和影响而形成的，现已发展到周围14个乡镇，成为全国闻名的尾毛加工基地。拥有技术人员890多人，从事尾毛加工户4万多户，从业人员15万人，年加工尾毛8000余吨，产值12亿元，年创汇1．26亿美元。

　　为鼓励农村实用人才干事创业，周口市完善政策扶持机制，积极营造农村实用人才成长的社会氛围。

　　周口市政府成立了农业投资担保公司，由市财政出资2000万元、大用邦杰公司出资3000万元共同组建融资平台，为肉鸡养殖小区建设提供5亿元贷款资金担保。市财政拿出500万元设立了畜牧业发展专项资金，用于新建标准化养殖小区补贴。

　　2008年担任扶沟县吕潭镇杜楼行政村党支部书记的大学生“村官”杨青鹤，个人筹资70万元，筹建两个巨型菜棚和7个日光温室，发挥了很好的带头作用。

　　近年来，周口市委、市政府加强了对农村实用人才工作的领导，初步形成了组织部门牵头，人事、农业部门具体负责，劳动保障、科技教育、文化卫生、财政金融、发展改革、扶贫开发等部门各司其职，共青团、妇联、科协等群众团体积极参与的管理方式，使农村实用人才开发工作有组织保证、有业务指导、有科研场所。

　　同时，与大专院校、科研机构联合，定期请专家教授传授农业先进科技知识，为农村实用人才的成长提供智力支持。

　　比如，从河南省农科院、河南农大、郑州牧专、郑州蔬菜研究所和果树研究所、山东寿光等地聘请专家教授讲课近百场次。每年还有计划地选派村干部、科技致富大户到山东寿光、江阴华西村等地参观考察，学习先进经验，开阔视野。