青岛政协建言：充分发挥企业在自主创新中的主体作用

　　人民网青岛10月19日电（宋学春　张姝）自主创新能力是一个国家竞争力的核心，也是一个地区或一个企业竞争力的核心。青岛市政协人口资源环境委员会认为，21世纪新经济理论把"创新"纳入了企业发展的重要位置。如果一个企业墨守成规、因循守旧，没有创新意识，在当今高速发展的社会中就难以为继，更不用说做大做强了。这就要求企业要想发展，首先需要意识上的创新、观念上的创新，用新的观念认识问题、分析问题、解决问题，寻找适合企业自身生存发展的契机，加以技术创新与产品创新。任何一种创新都不是凭空想象的，而是在多年沉淀积累的基础上的一种升华。对企业来说，创新是企业的灵魂，是动力，是手段。企业的领导者在思维观念上创新，对物可以整合，改造；对事可以优选组合。以创新的观点来处理企业内外事物，如企业管理、组织架构、营销方式、工作流程、管理模式、用人之道等各个方面不断创新整合，打破传统的观念与固有模式，创造建立更加实际有效的经营模式与管理方法，以适应市场经济，促进企业发展。

　　企业是自主创新的主体。100多年来，世界上对经济发展起决定作用的技术几乎全部源自企业。因此，要从战略上尽快确立企业自主创新的主体地位。一是在科技投入、研究计划和人员配置上向企业倾斜，逐步使科技体制由政府研究机构主导型转变为企业研究机构主导型。二是改进财政的科研投资方向。财政科研投资的方向，应从主要投向大学、科研机构转为主要投向企业，促进企业成为科技创新的主体。除重大基础研究、战略研究外，凡是没有企业种子资金参与的科研项目，就认为其产业前景没有落实，政府就不资助科研经费，迫使科研机构和院校积极与企业结合，促进产学研一体化。三是推进形成支持企业科技创新的多元化投融资机制。引导风险资本和证券市场向科技开发产业增加投资。四是创建和完善企业技术创新激励机制。对高新技术企业可实行一定的税收返还或税收减免，将科研经费全部计入成本。可建立科技成果转化基金，促进技术成果产业化。建立健全技术开发准备金制度，技术及人才开发费税金减免制度，以及新技术推广投资税金减免制度等，鼓励企业建立研发机构，重点支持对行业科技进步贡献大的研发机构建设。五是积极扶植民营及科技型中小企业的技术创新活动。要通过基金支持、创业投资等，大力扶植科技型中小企业的技术创新活动，培育一批具有创新活力和良好成长潜力的科技型中小企业。