发改委:GDP保8无问题 重点抑钢铁水泥过剩产能

　　记者从今天上午国家发改委联合多部门召开的“抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展信息发布会上了解到，今年前三季度中国GDP增长速度已经平均达到百分之七点几，全年实现“保八”目标不成问题。

　　定期发布抑制产能过剩信息

　　为应对国际金融危机的冲击和影响，国家出台了促进经济增长的一揽子计划。但是在政策效应初步显现，企业生产经营困难情况有所缓解的同时，不少领域也出现了产能过剩、重复建设问题，有的甚至还在加剧。

　　为此，今天上午，国家发改委会同工业和信息化部、监察部、财政部等有关部门，就“抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展”等问题，首次联合召开信息发布会。

　　据了解，今后还将采取不定期的方式，由多部门联合向社会各界公开发布抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业持续健康发展的相关信息。

　　实现保八目标基本不成问题

　　在上午的发布会上，国家发改委产业协调司巡视员熊必琳表示，为了应对金融危机的冲击和影响，党中央、国务院出台了一系列的政策措施，其中也包括十大产业振兴规划。应该说，4万亿投资对中国经济的恢复起到了很好的作用，

　　熊必琳透露，在一系列产业振兴政策措施的刺激下，按照即将在22日公布的数值显示，今年前三个季度中国GDP增长速度已经平均达到了百分之七点几。可以说，在这种情况下，实现今年年初提出的“保八”经济增长目标，应该基本没有什么问题。

　　重点抑制钢铁水泥过剩产能

　　根据国务院批转的发改委等部门“关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见”的通知，综合考虑行业重要程度、产能过剩及重复又建设情况等因素，将钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备这6个行业确定为调控和引导的重点，同时还列出了电解铝、造船、大豆压榨等产能过剩矛盾比较突出的行业。

　　根据若干意见的要求，对钢铁、水泥等高耗能、高污染产业，要坚决控制总量、抑制产能过剩。同时进一步提高这些行业在能源消耗、环境保护、资源综合利用等方面的准入门槛。而对多晶硅、风电设备等新兴产业，则将支持企业提高关键环节和关键部件自主创新能力，防止投资过热和重复建设。

　　未经环评项目一律不得开工

　　在环境监管方面，区域内的钢铁、水泥、平板玻璃等高耗能、高污染项目环境影响评价文件必须在产业规划环评通过后才能受理和审批。今后，未通过环境评价审批的项目一律不准开工建设。环保部门要定期发布环保不达标的生产企业名单。对使用有毒、有害原料进行生产或者生产中排放有毒、有害物质的企业限期完成清洁生产审核，对达不到排放标准或超过排污总量指标的生产企业实行限期治理，对未完成限期治理任务的，依法予以关闭。对主要污染物排放超总量控制指标的地区，要暂停增加主要污染物排放项目的环评审批。

　　不符合重点产业政策不批地

　　在供地用地方面，对各类建设项目用地进行监管。对不符合产业政策和供地政策、未达到现行《工业项目建设用地控制指标》或相关工程建设项目用地指标要求的项目，一律不批准用地。而对未经依法批准擅自占地开工建设的，还将依法从重处理。

　　对不符合重点产业调整和振兴规划以及相关产业政策要求，未按规定程序审批或核准的项目，金融机构一律不得发放贷款。 （记者张楠）(来源：北京晚报)