10月20日，一名士兵在位于泰国中部城市华欣的第15届东盟峰会会场执勤。第15届东南亚国家联盟（东盟）峰会以及东盟与对话国系列峰会将于本月21日至25日在泰国中部相邻海滨城市差安和华欣召开。泰国部署大量安全人员以确保峰会顺利召开。新华社记者陈铎摄
新华网专稿：华欣和差安，泰国两座相邻的海滨小城，位于曼谷西南200公里，以优美海景和远离尘嚣著称。然而在未来一周内，这两座小城里最抢眼的恐怕不是海景，也不是沙滩，而是三步一岗、五步一哨的手持自动步枪的泰国士兵。第15届东南亚国家联盟(东盟)峰会及东盟与对话伙伴国系列峰会于10月21日至25日在这里召开。当记者20日来到这里时，看到的是在空中巡视的直升机，在海上游弋的军舰，以及在每个主要路口持枪巡查的军人。 “24小时”绝无松懈 20日记者前往差安时，峰会尚未开幕，安检措施却已先行一步实施起来。在距离差安城区15公里处开始，记者便陆续经过了三四个检查站，每个检查站有数名军人在执勤。在峰会主会场所在的酒店门口，进入车辆都要接受探测器扫描。岗哨提醒说，从明天开始，所有车辆都必须持有通行证、所有媒体工作人员都必须佩戴提前申请的会议记者证才可进入。
“24小时”是记者在这里最常听到的一个词。一名当地安全官员在向东盟某国随团的安保队伍保证说，他们会“24小时派人驻守，确保与会议无关的人绝不会进入会场”；一名士兵说，他负责VIP人士(贵宾)的安全，需要“24小时设岗，每个外来人员都要检查，尤其要警惕爆炸物”。甚至就在路口单独执勤的一个年轻小兵也说，他们是“24小时轮着执勤的”。
据在主会场外站岗的一名军人说，这两座城市现驻有安保人员4万人，以陆军为主，警察为辅，而且动用了海军和空军的力量。而泰国政府此前说，将部署1.8万名安全人员来负责保障此次峰会的顺利进行，由军人、警察和部分文职官员组成。
据介绍，为了以防万一，泰国政府为出席本次峰会的领导人和代表们制定了周密的紧急疏散计划，在华欣、差安两地设置了多处“避难区”、“中转区”和“安全区”以应对突发事件，进而分别通过海陆空三路疏散。
这种高度戒备、绝无松懈的安保措施显然表明了泰国政府要一雪前耻、成功举办本次峰会的决心。
记者在会场偶遇泰国外交部东盟事务司司长威塔瓦，他对记者说：“我们已经百分百准备好了！”
吸取上次峰会教训 泰国政府对此次峰会的安保工作如此谨慎，无疑是吸取了今年4月因遭“红衫军”冲击会场而导致东盟系列峰会被迫推迟这一事件的教训。
今年4月，在泰国另一旅游胜地帕塔亚举行的第14届东盟系列峰会开幕后，泰国反政府组织反独裁民主联盟(反独联)的支持者“红衫军”在会场外集会，希望以此向泰国政府施压，迫使总理阿披实辞职和解散议会。当时由于“红衫军”冲入峰会会场，阿披实不得不宣布推迟峰会，与会各国领导人随后乘坐直升机或船只紧急撤离帕塔亚。这一事件令泰国政府感到颜面大失，而会议安全也成了泰国政府的“重点课题”。
今年7月在泰国普吉岛举行东盟部长级系列会议时，吸取上次教训的泰国内阁决定在会议期间实施“国内安全法”，由军队与警察共同负责会议安全保障，而且禁止在整个普吉府及周边5公里海域内进行游行、集会，直至会议顺利结束。
而在本次峰会到来之前，已经颇有经验的泰国政府早在月初就宣布10月12日至27日在差安和华欣实施“国内安全法”。根据这一法令，泰国国内安全行动指挥部制定了“差安—华欣安全行动方案521”，组建由国防部长巴维负责的联合行动中心，统筹指挥安全保障工作。泰国海军在差安和华欣附近海域开辟了3海里禁航区，部署20艘巡逻舰，监视与之相邻的12海里范围内的可疑船只和人员。空军的侦察机和直升机也随时待命，准备突发情况下协助快速部署地面部队。
“红衫军”并未偃旗息鼓 然而，“富有斗争经验”的“红衫军”并没有因为“国内安全法”的障碍就偃旗息鼓。他们早就宣布将在24日在曼谷举行大规模集会活动。东盟十国和中、日、韩这三个对话伙伴国的领导人预计于24日举行多项会晤，“红衫军”选择这一天进行集会，显然是希望把在曼谷制造的声音传达到这些国家领导人的耳朵里。
不仅如此，就在17日举行的另一次“红衫军”集会上，曾经带头冲击上一次东盟峰会会场的反独联领导人阿里萨曼扬言，他将带领“红衫军”前往差安和华欣举行和平集会，向参加峰会的各国领导人递交一封指责政府今年4月使用暴力镇压民众的陈情信，
让东盟各国领导人知道本届政府是非法的。同时他们还将要求举行全民公决，就现行宪法和在2006年军事政变后废除的1997年宪法之间进行抉择。这也许意味着这一反政府组织仍然没有放弃在峰会会场出现。
这种情况引起了泰国政府的担忧。泰国政府已经针对“红衫军”的集会计划宣布在15日到25日期间在曼谷总理府所在地律实区实施“国内安全法”。同时，泰国总理阿披实在19日强调，“红衫军”不允许靠近峰会会场，政府不会允许今年4月“红衫军”冲击会场、迫使峰会取消的事件重演。每个人都应从这起事件中吸取教训，认识到它对泰国造成的巨大破坏。他表示泰国有可能进一步加强峰会会场的安保力量。
然而，阿里萨曼20日随即回应说，没有任何力量可以阻止“红衫军”递交陈情信。他还警告说，如果政府像上次在帕塔亚那样设法阻挠他们，可能再次造成骚乱。
泰国国内安全行动指挥部曾呼吁“红衫军”虑及国家形象，不要在峰会期间进行集会，“家丑不应该外扬”。然而，“红衫军”可能恰恰希望通过家丑外扬而向政府施压，达到推翻阿披实、解散议会、修改宪法的目的。在阿披实去华欣—差安出席峰会、大批军队也从曼谷调至会场区域的情况下，“红衫军”会满足于在曼谷这座“空城”里喊喊口号吗？
也许正在华欣—差安报道峰会的记者们会留出一只眼睛来关注200公里之外的那座城。 （本网特派记者朱丽张秋来）（编辑：刘瑞常）
来源：新华网
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