宁夏银川人大代表多方式履职 成“全天候”代表

　　在百姓心目中长期形成的人大代表只在开人代会时才行使权力的印象，如今正在被宁夏回族自治区银川市改变。经过多年探索，银川市人大代表正逐步从“会议代表”走向“常任代表”，履职方式也从“会议方式”走向多样化。

　　除了每年的例会，银川市人大常委会还采取多种方法让人大代表成为“全天候”代表。按照人大代表的知识结构、职业构成，银川市组建了工业、农业、城建、财经、服务、科教文卫、民族宗教等8个代表专业小组。围绕专业特点，各小组通过调研、视察，仅去年至今，就形成了《银川市义务教育资源及投入机制存在的问题及思考》等近百篇有价值的调研报告。

　　二、三干渠承担着银川市兴庆区通贵乡通南村、通贵村等24个村1.7万亩农田的灌溉任务。由于两渠渠堤狭窄、渗漏严重，群众经常因为水而引发纠纷。通过调研，去年，银川市人大代表黄俊联合其他代表提交了“合并改造二、三干渠，解决百姓淌水难题”的议案。2008年3月15日，二、三干渠改造工程正式动工，40天后，改造工程竣工。

　　银川市城镇居民基本医疗保险试点工作去年1月正式启动以来，取得了一定成绩，但由于社区卫生服务中心数量少、药品备药率不高、住院报销比例偏低等问题，影响了居民参保的积极性。2月25日，银川市人大常委会组成调研小组，深入社区卫生服务站、医院、居委会调研，结合市辖三区和两县一市的实际情况，向政府提出了降低住院起付额、提高报销比例、建立由“保住院、保大病”模式向“保住院、保大病，兼顾普通门诊”模式转变的方案。（记者潘从武） (来源：法制日报)