重庆年内建100个社区托老所 半托或不收费(图)

　　全市年内兴建100个社区托老所

　　“半托”只是象征性收费或不收费，“全托”包吃住月均300元左右

　　银川“托老所”除了用餐收费外，其他项目都免费。“托老所”正在成为空巢老人新的养老方式。 新华社

　　今后，当你上班时，再也不用担心家中老人的安危了。白天，你可以把老人托管在社区的托老所，晚上再接回家共享天伦之乐。昨日，记者从市民政局获悉，今年内将兴建100个社区托老所或老人日间照料所，解决老年人无人照料的后顾之忧。

　　100个托老所建在20个区

　　市民政局相关人士介绍，目前，因为经济条件所限，或者其他原因，部分老人只能选择居家养老。而因为老人的子女白天要上班，也不能全天候陪伴在老人身边。所谓托老所是为居家养老的老人提供专门服务的场所，主要建在社区里，以社区的服务设施和工作人员为依托。

　　按照规划，今年我市一共要建100个托老所，这些托老所将分布在20个区的部分社区。具体来说是：渝中区、江北区、渝北区、南岸区、沙坪坝区、巴南区、九龙坡区、北碚区、大渡口区、北部新区、双桥区、永川区、江津区、南川区、合川区、长寿区、万州区、涪陵区、黔江区、万盛区。

　　其中，渝中区的托老所将建在九坑子，投入150万，而大渡口区的托老所则设在新山村，投入200万元。这两个托老所将是设施完善、服务到位、条件较好的托老所。

　　托老所既可全托也可半托

　　按照设想，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式，在这些托老所或者老人日间照料所里，上班时间，社区将派专人安排老人的吃饭和午睡问题，并安排老人们进行集中的娱乐活动。下班后，这些老人将由其家人接回家中生活。这样，一方面可以减少老人的孤独感，同时也让其家人白天能安心工作。

　　另外一种则为“全托”形式，这种全托的托老所类似于养老院。只是它是兴建在社区里，以方便老年人的家人前来探望。同时，相对专门的养老院，社区托老所全托的收费会比较便宜。以合川区的一个社区托老所为例，一个老人入住养老，包吃包住，一个月平均300元左右。

　　一般来说，全托的托老所或者要照看老人吃午饭的托老所要收取一定的费用。如果只是托管照料，不管吃住，社区则会象征性地收取一定的费用，或者一分钱不收。

　　护理人员也要持证上岗

　　据了解，和我市的养老机构一样，社区托老所的护理人员也要求持证上岗。

　　目前，我市共有203个养老机构，这些养老机构共有护理人员5000多人，而部分人员并未经过护理员资格培训，没有持证上岗。

　　对此，市民政局相关负责人称，他们将在11月，对全市的养老机构进行大检查。今后，所有的护理员都要求持证上岗。如果市民有相关问题，可以拨打市民政局热线66001919咨询。

　　托老所这样照顾老人

　　目前，南岸区、合川区和永川区等区已经建成了30多个社区托老所。这些托老所为居家老人提供日间照料、家政服务、康复护理、情感慰藉等服务。

　　据了解，入住全托的托老所养老的老人，由社区专门的工作人员安排食宿，平时的生活还有义工来帮忙。半托的老人则会集中在社区休闲娱乐。社区将会根据老人以前的生活圈子或者兴趣爱好，分别安排其去参加不同的棋牌娱乐或者老年运动。

　　如果托管的老人生病了，社区工作人员将会及时送到医院就医；如果老人是需要康复的病人，社区专门的医护人员也会定时帮助老人做康复训练；如果老人无法买菜或收拾房间，社区工作人员也会帮忙完成这些事情；对于部分空巢老人，社区还会有老人心理辅导师来关注老人的心理健康。

　　“总之，老人生活在家中或者社区托老所，所有的衣食住行都会有专人来帮助完成。”市民政局相关人士称，在托老所里，老人既可有所依赖，也可互帮互助。今后，我市社区的功能还将进一步完善，以保障老人不出社区就可生活得比较舒适。

　　由于社区托老所需要投入大量的资金完善服务设施，同时，需要大量的服务人员和工作人员来提供清洁、护理、送医、陪护等工作，但是，托老所又是带有社会福利性质的，收费不能太高。所以，目前推进起来有一定的难度。

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　　美国这样“托老”

　　日前，市民政局邀请在美国HCRManorCare的高级管理专家罗熹华做了题为《美国养老体制和社区服务》的讲座。在这场讲座中，我们大概可以了解到美国的社区养老方式。

　　在美国，大约有80%的老人居家养老，靠社区服务机构的帮助在家居家养老。社区服务的主要对象是居家养老的老人。前提是这些老人家中有亲人照顾或者老人有部分独立生活能力。

　　具体来说，社区服务提供日常生活，药品管理和看病需要的帮助。包括紧急报警系统（在老人家中安装一种自动报警器,通过电子监护仪，在老人跌倒或需要帮助时启动报警系统，及时通知救护车送医院急救）、个案管理员（社工或护理人员到老人家里帮助训练家人如何照顾老人）、家庭护理（家庭护理公司派护士和理疗师到老人家中帮助康复）、志愿者（参加社区服务的志愿者轮流到老人家中帮助他们）、送餐服务、老人中心（由政府部门资助的老人活动中心，提供食物，健康设备及娱乐活动等等）、交通服务（帮助老人买东西及看医生等等）。

　　除了专业护士、护工和物理治疗师，社区养老服务的人员还包括社会工作者、集体活动主任、厨师、营养师、清洁工、洗衣房工人和设备维修人员等。（记者易守华） (来源：重庆晚报)