我国城乡拟按相同人口比例选人大代表

　　十一届全国人大常委会第十一次会议27日上午在京举行第一次全体会议，继续审议驻外外交人员法草案、国家赔偿法修正案草案、侵权责任法草案、海岛保护法草案，首次审议选举法修正案草案、石油天然气管道保护法草案等。

　　据新华社北京10月27日电（记者周婷玉、邹声文）全国人大常委会27日开始审议选举法修正案草案，明确规定实行城乡按相同人口比例选举人大代表。

　　审议中的选举法修正案草案则对现行法律相关条款作出修改，明确规定：全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。

　　根据我国现行相关法律，每96万农村人口选举1名全国人大代表，每24万城市人口选举1名全国人大代表，农村与城市每一代表所代表的人口比例为4∶1。

　　2007年10月，党的十七大报告明确提出：“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”。

　　全国人大常委会法制工作委员会主任李适时说：“我国各级人大经历了十几届选举，积累了丰富的经验。一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，客观条件已经具备，是可行的。”

　　有望设立“秘密写票处”

　　“选举时应当设有秘密写票处。”这是27日首次提请全国人大常委会审议的选举法修正案草案中增加的规定。这使得设立“秘密写票处”的做法有望成为法定的内容。

　　确保应有适量的基层代表

　　27日首次提请全国人大常委会审议的选举法修正案草案增加规定，进一步强调人大代表的广泛性，强调应有适量的基层代表。

　　一些地方也提出，应当进一步明确在各级人大代表中，来自一线的工人和农民代表有一定的数量。

　　全力保障选民和代表选举权

　　针对基层选举工作中出现的违反法定程序等情况，27日首次提请全国人大常委会审议的选举法修正案草案特别增加规定，以更好地保障选民和代表依法行使选举权。

　　草案规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的选举，应当严格依照法定程序进行，并接受监督。任何组织或者个人都不得以任何方式干预选民或者代表自由行使选举权。

　　组织代表候选人与选民见面

　　27日首次提请全国人大常委会审议的选举法修正案草案修改相关规定，增强选民对候选人的了解。明确“选举委员会根据选民或者代表候选人的要求，应当组织代表候选人与选民见面，介绍本人的情况，回答选民的问题”。

　　禁止公民在两地同任人大代表

　　一个公民是否可以同时担任两个地方的人大代表？对此，27日首次提请全国人大常委会审议的选举法修正案草案增加了相关规定予以明确。

　　草案规定，“公民不得同时担任两个互不隶属的行政区域的人民代表大会代表”。

　　乡镇人大代表名额上限增至160名

　　27日首次提请全国人大常委会审议的选举法修正案草案修改相关条款，将乡镇人大代表总名额的上限由130名提高到160名。

　　根据现行选举法的规定，乡、民族乡、镇的人大代表总名额最多不超过130名。（据新华社电）