石秀诗：地方政府财力紧张 落实配套资金困难

　　人民网北京10月28日电（记者常红高星张海燕）十一届第十一次会议今天下午在北京召开第二次全体会议，会议听取了全国人大财经委员会主任委员石秀诗所作的全国人大常委会专题调研组关于部分重大公共投资项目实施情况的调研报告。在谈到公共投资建设存在一些困难和问题时，石秀诗指出，由于今年地方财政收入增幅下滑较多，各地普遍反映财政收支矛盾突出，落实配套资金困难。

　　石秀诗说，有些公共投资项目安排，地方配套资金比例过大，超出了地方财政的承受能力。比如，今年国家下达的保障性住房建设计划，全国共需投入1676亿元，其中，中央投入493亿元，占29.4%；地方配套1183亿元，占70.6%，落实困难。有些地方推行农村危旧房改造，政府对每个农户补助4000—5000元，还不到每户改造所需资金的10%，许多农户只能依靠大量向银行贷款或向亲友筹借，五保户、低保户等贫困农户难以承担。

　　石秀诗还指出，截至8月底，今年的大型灌区续建配套与节水改造项目、节水灌溉示范项目和大型灌溉排水泵站更新改造项目，地方配套资金到位率分别为41.2%、42.3%和46.4%。不少市县政府因难以落实配套资金，大量利用银行贷款，或拖欠工程款，将会增加政府的信用风险。 (来源：人民网-中国人大新闻网)