有地方扩大廉租房保障范围 增加了保障难度

　　人民网北京10月28日电（记者常红高星张海燕）十一届第十一次会议今天下午在北京召开第二次全体会议，会议听取了全国人大财经委员会主任委员石秀诗所作的全国人大常委会专题调研组关于部分重大公共投资项目实施情况的调研报告。石秀诗说，重大公共投资项目实施情况还存在着政策不够协调，执行不够严格的问题。

　　石秀诗指出，国家要求，当前保障性住房建设工作的重点，是通过廉租房租赁补贴和实物配租，优先解决城市最困难群众的基本住房问题。有的地方将保障性住房建设扩大到城市、农村、工矿等各个方面，战线太长、规模太大；有的提出廉租房与经济适用房并轨，将廉租住房保障对象的收入标准提高到人均年收入一万元左右，扩大了保障范围，增加了政府保障的难度。有些地方将农村危房改造扩大到旧房改造，大量拆迁，有的对富裕农户也给予了资金补助。

　　石秀诗说，有些地方的教育、卫生等建设项目，只安排主体工程建设，没有将道路、给排水、供电等基础设施和教师、医务人员周转房纳入投资范围，给今后的交付使用留下困难。在农村取消“两工”之后，乡、村两级的小型农田水利建设投入渠道没有得到有效解决，政府投入也明显不足。

　　石秀诗还指出，按照国家要求，今年中央财政代理发行的2000亿元地方政府债券资金主要用于新增中央投资项目的地方配套，特别是民生工程项目，但有的地方用于自己安排的项目，影响了中央确定项目配套资金的落实。一些地方在项目设计方案论证、建设规划落实、征用土地手续、基本建设程序、施工单位资质、施工质量监理等方面，也存在一些不够完善的问题。 (来源：人民网-中国人大新闻网)