酒企热盼统一法规出台

　　全国政协对酒业立法进行调研

　　本报讯 （记者曾小清实习生彭鹏）

　　“建议调整产业结构，关小扶优。”“能否提高准入门槛，实现白酒产业整合？”……面对来自北京的调研组专家，四川白酒企业老总纷纷谈看法。

　　10月28日，全国政协制定酒类管理法规调研组结束首站四川的调研。随后，他们将走访国内酒业发展代表性区域及国外酒类主产区，并召集专家论证，最后就出台首部酒类统一管理法规，向国家有关部门建议。这是我国首次对酒类行业立法进行大规模专项调研。

　　全国政协委员蒋秋霞于今年递交了《关于尽快制定酒类统一管理法规》的提案。这份提案很快被纳入重要提案摘报，报国家有关部门。

　　作为适用于全国的唯一酒类管理法规，2005年商务部出台的《酒类流通管理办法》，对国内酒业依托资本和品牌实现优胜劣汰具有一定的作用。但业内人士认为，该办法只对流通领域进行了规范，没有涉及生产等其他领域，对促进整个行业的健康运转还远远不够。

　　随调研组来川的蒋秋霞表示，目前我国酒类统一管理法规存在缺位现象，酒类立法严重落后于经济和社会发展的需求。

　　在酒都宜宾市，监管与打假困难已成酒类发展的主要障碍。五粮液集团有限公司总裁唐桥表示，为了打假，公司今年投入3亿元建立质量监测中心，但仍觉孤军乏力。“根据当前我国白酒产业发展状况，迫切需要涵盖酒类生产、流通、运输、储存的法律，科学规范酒类发展。”这在业内已成共识。

　　在生产管理方面有诸多立法需求。全国3万多家酒厂中规模以上的不到千家，在市场集中度低，产能过剩的情况下，一些企业通过降低产品质量来压低价格等无序竞争，既侵害了消费者权益又损害了行业利益。“能否提高门槛，促进产业整合，优化产业结构？”企业老总们建议，通过加大驰名商标的保护，大力实施名牌战略。