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从“开胸验肺”看“钓鱼执法”

来源:沈阳日报
2009年11月02日07:24
  撤销原处罚决定,向公众公开道歉;对初步调查结论相关责任人进行问责。浦东新区政府这一连串的结论似乎可以为沸沸扬扬的“钓鱼式执法案”画上一个句号。但是,纵观整个事件,从浦东新区执法局文过饰非,草率结论的护短行政,到上海市主要领导明察秋毫,彻查真相的问责追究,在为当事人孙中界高兴的同时,心里却有五味杂陈。

  不可否认,浦东新区执法局办事效率还是很高的,在短时间内就得出了“事实清楚,证据确凿,适用法律正确,取证手段并无不当,不存在所谓的"倒钩"执法问题”的结论。只是准头差了点,这个与浦东新区区政府联合调查组的调查结果截然相左的结论,表面上看是在为执法大队开脱责任,实际上是急于择清自己的自救乱政行为。

  执法大队之所以敢于明目张胆的以见不得人的“钓鱼”“倒钩”非法手段执法,绝对不是一时冲动,而是在执行执法局的“无字文件”。为了自保,某些人索性给你来个将错就错,蒙混过关。我们完全有理由假设,如果不是上海主要领导对执法局的初步调查结果提出质疑,责成成立由人大代表和政协委员、律师及中央和地方媒体组成联合调查组,二次调查,执法局就真的可以黑白颠倒,欲盖弥彰了。

  从“开胸验肺”自证有病的民工张海超,到断指证明清白的司机孙中界,非常事件的调查似乎走进了一个怪圈:始作俑者或者其主管部门在自查阶段,都会抛出一个貌似公允,实则是护短自救、掩盖真相的初步调查结果,后在政府领导过问和舆论的强大压力下,再由联合调查组查明真相,推翻原有结论,还当事人以清白,还公众以明白。

  这个调查怪圈告诉我们,揪出破坏依法行政、文明执法的害群之马,不能寄望于违法者的良心发现、大义灭亲,而必须严格监管权利行使过程中的出轨行为。(王义亭)
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