来源：南方农村报
南方农村报11月5日报道：“做梦也没有想到买车还有补贴，国家的政策就是好！”前几天，云安县农民大伟在给记者发来的短信中表达了他激动的心情。这几年的忙活，揣在兜里的钱也多了点，东家借点，西家凑点，到广西那边买还可以便宜点，回来又可以申请补贴，这小日子不错！
可记者提醒，要申请补贴，只能在本省购买、本省上牌，这让他觉得有点不可思议，“现在都什么年代了，买辆车还要规定地方？国家财政不能统一给吗？”
在广东的粤西地区，大伟们并不少，他们觉得到离家近的广西买微客，不仅节省时间还可以省下1千多元，就是不知道这样会损失下乡补贴。“不给补贴？不都是中国的一部分吗？”湖南的王东气愤地说，他更加倒霉，跑到广西买了车后才知道这回事，捡了芝麻丢了西瓜。
广西买车便宜无补贴
大伟这回是真的心动了。3月，国家印发《汽车摩托车下乡实施方案》(简称《方案》)通知，买微客有10%补贴。他心里早有个小算盘，买台微客4万多元，国家补贴10%，这等于省了将近4000块钱。
广东的车价高于周边地区，大伟知道，车企的区域经理心中更清楚，他们称之为“地区差价”。不仅微车如此，小车一样。大伟认为自己是幸运的：家挨着广西，而五菱在柳州有工厂，粤西的人去广西买车，听说能便宜好几千块，两笔数目加起来，还是挺可观的。
可4月22日出台的《广东汽车摩托车下乡工作实施方案》让大伟的如意算盘落空了。方案中明确规定，“补贴对象为具有广东省农业户籍的农户，在广东省行政区域内购买下乡车型”，“在汽车摩托车下乡政策实施期限内”。
“为什么去广西买了便宜的车，就享受不了国家的政策？”大伟想不通，他认为这是垄断的行为，“同样的东西，肯定是人人都想去买便宜的嘛”。
不仅在云安，在广东其他县市，也有很多农民向南方农村报记者抱怨，为何拿补贴一定要在广东购买才行。“难道异地购买的不是中国造的车，国家又没提前公布这条，太不合理了，地方保护主义真烦人。”一名南方农村报的读者提出尖锐责问，他有几个朋友在国家政策一出台时就去买了车，后来发现异地购车没得补。
有汽车业内人士认为，这是地方保护主义，外地购车为别的省份贡献了财政收入，却回来拿补贴，浪费本省的资金。广东的汽车经销商也不希望农民跑到外省购车。
地方保护主义惹的祸？
在国家出台的《方案》文件中规定：补贴资金由中央财政和省级财政共同负担。其中，中央财政负担80%，省级财政负担20%。
业内人士普遍认为，因为省级财政要负担20%的补贴资金，所以，各省纷纷在自家门口设下门槛，“大家都想把钱花在自己GDP的增长了，无用功谁都不想做”。
虽然《方案》第三十六条规定，地方各级政府不得在本细则规定之外对享受补贴产品实施其他限制，包括限制购车地区、品牌、车型、产地、经销商等。但是，《方案》中并没明确农民异地购车补贴款应由谁来支付的问题。
对此，汽车流通协会副秘书长王都称《方案》是有体现的，文件提到“要根据本地区实际制订具体操作办法，指导基层有序开展各项工作”。王都解读为，农民异地购车，补贴权在农民户籍所在省份。
异地购车不能申请补贴，不是广东的“专利”，海南、山西、湖南等多个省都采取的相同的做法。
在广东，流动人口众多，加上消费水平比其他省份略高，很多农民会选择到其他省份购买相对便宜的下乡汽车。如今广东省限制了农民购买的区域，抑制了一部分下乡汽车购买的需求。
异地购车申补利国利民
虽然广东、海南、湖南等省份纷纷限制下乡汽车的购买区域，但还是有敢吃螃蟹的勇者。今年8月4日，安徽省发出《关于进一步加大力度全面推进家电汽车下乡工作意见的通知》(简称《通知》)，在通知的第7点中明确规定：取消跨省购买、上牌的限制，在外省购买补贴类汽车摩托车及在外省上牌的农民消费者，均可到户口所在地的乡镇财政所申领补贴。
到目前为止，取消下乡汽车购买区域限制的省份远不止安徽，河南省在7月2日的《河南省汽车摩托车下乡操作细则》中把限制购买区域的字眼去掉；在江西省的下乡文件中，也没有限制购买区域的要求，记者电话咨询后，证实可以异地购买本地领补。此外，青海、河北、浙江、湖北等地的下乡文件中也没有明文规定异地购买无法获补。
地方保护主义能推动当地汽车经济的利好发展，但这显然不利于全国汽车经济的整体发展。“作为协会，我们只能呼吁当地政府考虑给予农民补贴。”王都说。
“我们希望汽车下乡的产品能够让农民有更大的选择权，虽然是政府出钱补贴，但希望由市场决定企业能够获利多少，这样才有利于行业的长远发展。”上汽通用五菱的一位大区经理如此认为。
“如果广东省实行异地购买也能获得补贴，那就好了。”云安农民大伟虽然买了车，但还是希望广东能实现异地购车获补，毕竟他还有几个朋友没买，到时候，周围朋友能拿到补贴也不错。
上网从搜狗开始
