国务院研究中心副主任：明年经济增速前高后稳

　　2009年11月5日，“反危机一揽子计划实施一周年”高峰论坛在北京召开，新华网进行现场直播。图为国务院发展研究中心副主任刘世锦。新华网陈竞超摄

　　新华网消息：由经济参考报主办的“后危机时代的可持续发展之路——反危机一揽子计划实施一周年高峰论坛”5日下午13：30开幕，论坛围绕“宏观调控与经济运行”、“扩内需、调结构、促改革”等话题进行讨论。下面是国务院发展研究中心副主任刘世锦在论坛上的发言实录。

　　尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家下午好。今天的日子不寻常，在过去的一年间发生了很多事情，需要我们去回忆、去琢磨、去反思。

　　过去的一年应该是经历了二战以来经济最危机的一年，是全球在技术产业金融治理结构等领域酝酿重要变革的一年。是中国利用危中之机，对我们来说是有挑战的，但是机遇大于挑战。推动自身经济转型争取更长的时期，平稳较快发展创造条件的时期，对我们来说把机遇和创造条件很重要。今天有这么一个题目，我想发表一下个人看法。

　　第一个问题就是，经济回升的稳定性和可持续性稳步增强。大家都知道，今年以来整个经济形势还是不错的，一揽子刺激计划成效显著，今年的3季度GDP增长将近9%，1至3季度是7.7%，增长的目标达到了，是没有太大的问题的。但是我想，一个是要关注一些数据，市场投资开始增进了，汽车和房地产市场有所增长，它们的表现和我们的经济增长是有直接关系的。

　　房地产年初投资增长率由1%提高到了17.7%，9月份同比增长达到了37.1%，汽车已经进入了100万辆，由于金融危机的冲击，完成1000万辆推迟了一年。并且带动了相关产业投资，私营企业的投资增速达到了35.2%，外资企业的投资也在逐步恢复，9月份我国实际利用外资同比增长了11.93%。

　　第二就是消费，消费表现出乎我们意料，当危机发生了以后当时的预测是消费速度也要下降，前9个月同比增长15.1%，其中7到9月份的增速15.2、15.4、15.5。1到9月份进出口总额下降了20%左右，但是最近3个月单月的出口规模都超过了1000亿美元。我们想补充的就是在总量下降的时候我们也在下降，但是我们的市场份额是在上升的，根据统计2009年上半年我国占美国、日本、欧盟的进口比重分别为18.7、22.3、18.5。

　　在过去9个月中，政府投资接续了短期大幅下降的外需，带动了国内相关行业的大幅度下滑，这个时候我们要出政府的投资了，然后防止经济持续的、深入的回调。但是政府的投资实际上是有局限性的，不可能长期发生作用，当政府投资效益逐步递减以后需要有新的力量。三季度的经济增长还不错，第二个接续已经发生，而且会继续持续下去，这是我们对今年4季度或明年经济比较好的展望。

　　明年经济发展的有利因素总体上讲是谨慎和乐观的，因为还是有一系列比较积极的因素，市场促进的内需增长力量可能要加强，政府对于基础设施的投资放慢以后，投资增长的速度会有所回落，但是幅度不太大，仍然会保持一个适当快速发展态势。