开启农家致富门———我省产业化扶贫工作巡礼

　　时间：2009-11-10 04:19 来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　编者按：产业化扶贫是近年来我省正在实践的一种新型扶贫方式。所谓产业化扶贫就是以市场为导向，以龙头企业为依托，利用贫困地区所特有的资源优势，逐步形成“贸工农一体化、产加销一条龙”的产业化经营体系，持续稳定地带动贫困农民脱贫增收。看着圈里300只活蹦乱跳的羊，11月4日，灵丘县南庄村的农民郭万喜滋滋地对记者说：“今年又是一个丰收年，赚回的钱我准备再把养殖规模和饲料加工厂扩大一些，让左邻右舍和我一起养羊致富！”

　　从靠种地维持生计的贫困户到年纯收入2万多元的养殖大户，说起自己生活的变化，郭万高兴得合不拢嘴。他说：“在农村，农民每年不知道种些什么，该选择哪一项产业，因而很难脱贫致富。政府实施了产业化扶贫工程后，不仅为农村带来了资金，而且还选好了发展路子，希望这一举措能一直坚持下去。”据悉，截至目前，全省受益于扶贫龙头企业的农户超过14万户，约40多万农民从产业化扶贫链条中获益。

　　龙头舞起产业链

　　镜头一：2006年，平顺县河南滩村开始建花椒芽菜大棚。当时，平均亩产值近3000元；去年，村里与平顺大红袍开发有限责任公司合作，采取公司+基地+农户的生产经营模式，平均亩产值达到1.2万元。目前该县种植花椒芽菜近1200亩，带动贫困户1200多户。

　　镜头二：左权县是闻名全国的革命老区和国家扶贫开发工作重点县，山大沟深、广种薄收、人口分散。近年来，该县瞄准核桃这一优势产业，以创建“核桃大县”为战略目标，引进了10多个新品种，改善了核桃品质，提高了核桃产量。

　　左权县麻田顺康天然农产品有限公司是集收购、加工和基地建设为一体的民营企业，总资产达4200万元。在该公司的带动下，直接拉动该县6个乡镇120个村的7100余农户从中受益。

　　新闻背景：2003年，我省从贫困地区选出120个有发展潜力的农产品加工和流通企业，通过财政贴息支持方式，帮助扶贫龙头企业做大做强。2005年和2008年，全省先后两次共有32个企业被确定为国家级扶贫龙头企业，并通过实施“公司＋农户、农户+基地”等经营模式，让开发项目与龙头企业成功对接，带动贫困农户增收致富。

　　此外，2006年我省启动实施的“两区”开发战略，在壮大企业的同时，也逐步形成带动贫困地区群众增收致富的企业“蜂群”。

　　记者点评：“一车装不下，两车装不满”，曾经是农业生产的尴尬，也严重制约了农业增效和农民增收。而龙头企业，一手连市场，一手牵农户，是农户走向市场的“桥”和“船”。

　　专家的声音：山西农业大学教授武星亮认为，我省贫困面大，贫困程度深，由于客观环境制约，不少地方年年扶贫年年贫。产业化扶贫这一思路，变以前的“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，这无疑是当前引导农民发展经济，实现共同致富的有益举措。但在确立主导产业时，既要着眼市场需求，又要充分利用现有资源，还要看看自身的能力条件，风险相对小的项目比较容易被农民接受。

　　“小细胞”结出大硕果

　　镜头一：在榆社农村，农民素来有饲养笨鸡的习惯。近年来，该县把笨鸡养殖作为贫困农民脱贫致富的有力举措，鼓励农民家家户户养笨鸡。大垴村，全村130户、428人，饲养笨鸡9000余只，养殖规模在1000只以上的养殖户有35户。经过几年的扶持发展，全县笨鸡养殖总数已达140万只，日产蛋1500余公斤。如今，随着那句“吃笨鸡蛋，做聪明人”的广告语，榆社笨鸡蛋走进都市千家万户，也成为该县农民增收的亮点。

　　镜头二：榆次区东赵乡石羊坂村全村76户、300多人，1461亩耕地，且全部为贫瘠旱地，2004年该村人均纯收入仅1453元，是名副其实的贫困村。

　　2005年，石羊坂村结合移民搬迁工程的实施，确立了发展旱垣山区温室大棚的调产计划。2006年，该村又实施了温室建设二期工程。目前，已连片建设温室大棚60余个，接近户均1个棚。去年，全村农民人均纯收入6000多元，成了远近闻名的富裕村。

　　新闻背景：为了挖掉“穷根”，我省把发展特色农业产业作为扶贫开发的基础性工程来抓，引导扶持贫困农民调整产业结构，变“输血”为“造血”。

　　在“产业化”发展思想指导下，及时给扶持户投入资金和进行技术指导尤为重要。2005年，在国务院扶贫办的支持下,我省开始实行扶贫到户贷款贴息试点，全力推进产业化扶贫的发展。到去年底，35个国家级扶贫开发工作重点县共支付贴息资金6493.5万元，带动7.79万贫困户发展生产、增加收入。

　　记者点评：一个贫困户就是一个“细胞”，解决贫困问题，必须从一个个“小细胞”入手，通过给他们注入养分，使其产生活力，进而带动整个“肌体”。

　　专家的声音：省扶贫办主任刘昆明认为，“龙头”扬起“龙身”舞。扶贫龙头企业不仅促进了扶贫产业的发展壮大，也让千家万户的小生产与千变万化的大市场实现了对接，夯实了农民脱贫致富的基础。产业化扶贫本身是一种现代企业经营模式，因此，企业在进行产业化扶贫的同时必须建立与之对应的灵活高效的经营机制。而要达到这个条件的基本要求就是“自愿合作，利益联动，共同发展”。

　　本报记者 赵建军

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