内蒙古扎兰屯市铁路社区：党旗高扬创和谐　星辉闪耀新社区

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　　兴华街道铁路社区位于内蒙古扎兰屯市区北部，现有居民1546户，人口4811人；社区党总支成立于2006年10月，共有党员61名，下设3个党支部、6个党小组。在第三批深入学习实践科学发展观活动中，该社区围绕创建民主社区、人本社区、文明社区、宜居社区，坚持以基层组织建设为核心，以服务居民为重点，以居民自治为方向，以提高人民群众生活质量和社区和谐文明程度为出发点、落脚点，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，先后被授予呼伦贝尔市级示范社区、扎兰屯市示范关工委、先进基层党组织、模范安全社区等荣誉称号。

　　创建民主社区，凝聚一股力量。坚持把扩大基层民主作为服务群众、满足群众政治参与需求的重要渠道，组织居民参与社区建设和民主管理，切实让人民群众当家作主。通过社区听证、社区议事、重大问题调查征询等方式，鼓励和引导社区群众参与协商和决策，积极推进居务公开；设立社区民情室，在社区党组织与居民群众之间架起了一条知民心、体民情、解民忧的绿色通道。开展“设岗定责”为民服务活动，先后设置了环境卫生岗、民意收集岗、义务巡逻岗、扶危济困岗、政策宣传岗等，现有28名党员到岗任职，其中2名党员获得市级挂牌模范岗位，大大激发了广大党员和普通居民的社区建设积极性，推动了社区党建工作由“随意型”向“规范型”转变。完善《支部委员工作职责》、《支部民主议事制度》等制度，明确支部成员职责分工，大力推动基层民主管理，建设一支高效能干的社区干部队伍；坚持执行《每日下片制度》，倾听群众意见和建议，提高服务能力和水平，树立了社区党组织良好的工作形象和群众口碑。

　　创建人本社区，营造一份温情。社区处在城市基层的第一线，是反映社情民意的“晴雨表”,是各类群众需求的“汇集地”。为此，铁路社区坚持“民思我想、民需我为、民求我应、民困我帮”的服务理念，从解决居民生产生活急需问题入手，以物业管理、家政服务、社区医疗等便民利民工作为突破口，大力发展社区服务事业，创造居民安居乐业的良好环境。拓宽就业空间，扩大就业渠道，安置社区公益性岗位推动生活比较困难、没有经营能力的“4050”人员优先就业，并建立下岗职工个人档案516人，先后介绍无技能、年龄大的特困人员24人从事环卫、家政等工作，使其基本生活有所保障；2009年，共为42户困难家庭办理了低保，3户居民住进廉租住房，为11户家庭申请了大病救助，有效解决了社区弱势群体的燃眉之急；针对环境卫生等重点难点问题，协调有关部门新建公厕4所、脏水井6所、垃圾箱4个，修建水泥路2条，社区民本观念深入人心，爱心行动薪火相传。

　　创建文明社区，培育一种精神。社区是创建文明城市的主阵地。以“爱我扎兰、建设扎兰、文明互助、美化家园”主题教育活动为载体，深入开展“文明楼道、五好家庭”评选活动，通过文明巡访、小手拉大手等形式，不断提高社区居民的文明素质，积极营造健康向上的社会风尚；健全完善了学校、家庭、社会“三位一体”的工作网络，强化未成年人教育手段，优化青少年成长环境，扎实开展退休老党员关心下一代工作，使社区真正成为“学会求知、学会做事、学会共处、学会做人”的社会化课堂；大力开展普法宣传和法制教育，引导居民以理性合法的形式表达利益诉求，和谐解决利益矛盾，自觉维护安定团结。2009年，社区多次举办了大型图片展，《内蒙古60年成就图片展》、《中国铁路辉煌“十一五”图片展》、《伟大壮举光辉历程》等200多幅图片主题鲜明，图文并茂，版面别致，内容翔实，进一步增强了社区居民的民族荣誉感和爱国赤诚心；建立“春耀健身团”，每逢节假日组织大型文艺活动，把身边落实科学发展观的先进典型编成“三句半”即兴表演，铁路社区文化品牌广泛传播，深受全体市民欢迎。如今，社区丰富多彩的文体活动使广大居民既锻炼了身体，又陶冶了情操，实现了提高居民素质与培育文明社区的良性互动。

　　创建宜居社区，撑起一片绿荫。舒适的环境，是一个和谐社区的魅力所在。坚持通过政府支持一点、街道自筹一点、物业投入一点、企业赞助一点的“四个一点”方式，破解环境建设资金难题，不断加大资金投入力度，切实改善群众居住环境，努力建设一个“绿、净、美、安”的温馨社区。今年以来，专门组织100余人清除楼道内小广告，分片分段包干，强化巡视清“癣”，通过综合整治活动，社区面貌大为改观，“乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱停车”等现象得到有效遏制。为给社区居民创造一个安全的生活环境，社区成立了一支由10名退伍军人及优秀青年组成的专职治安联防队伍，配合辖区派出所联络居民小组长和居民群众，每天24小时巡逻在社区各个角落，形成了“哪里出现不稳定因素，哪里就有联防队伍出现”的稳定工作大格局。通过设立“调解庭”，迅速把矛盾化解在萌芽状态，基本实现了“小矛盾不出邻里，大矛盾不出社区”；开展“平安共建”活动，建立学校、家庭、社区联动的三位一体预防工作机制，夯实预防基础，加强控制能力，为创建“平安扎兰”奠定了坚实基础。

　　如今，在深入学习实践科学发展观的征途上，铁路社区正以崭新的姿态，开拓的精神、矫健的步伐，描绘着社区更加美好的蓝图。（李永强） (来源：中国共产党新闻网)