人民日报国际论坛:日美关系尚处磨合期
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人民网
2009年11月11日08:22
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日本鸠山内阁成立后,本打算至少用半年时间专心应对内政问题。出乎意料的是,日本外交方面首先遭遇难题,而首当其冲的竟是日美关系。
10月下旬,美国国防部长盖茨访问日本,为奥巴马总统11月访日打前站。日美双方在驻冲绳美军普天间机场搬迁问题上意见相左。盖茨离开日本前表示,希望日方在奥巴马到访前就普天间机场问题得出结论。此后,日方与美军参谋长联席会议主席马伦、驻日美军司令赖斯等先后交换看法,仍无结果。
眼看奥巴马的访问日益临近,日美外交部门都颇有紧迫感,一度商议日本外相冈田克也紧急访美与克林顿国务卿会谈,终因日程问题未能成行。11月5日,美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔赴日与冈田会谈,双方为日美首脑会谈定下基调:不能让首脑之间的对话仅停留在普天间机场问题上,还要商议对阿富汗援助、朝核问题和环境问题等等。日本外交官员分析,奥巴马可能不会明提普天间机场问题,而是笼统地要求日方遵守有关驻日美军整编的日美协议。
尽管如此,在日美外交部门的工作磋商中,美方仍要求日本政府在年内做出履行日美协议的决定。美方指出,与普天间机场搬迁密切相关的驻冲绳美国海军陆战队迁至关岛的相关经费,日本政府需列入年底前编制的2010年度预算草案中,美国国会也要在年底前根据事情进展决定是否批准包括相关经费的国防预算。因此,普天间机场问题能否在12月得到解决,还事关两国财政预算和相关经费运筹。
近日,由于美国军事基地发生严重枪击案,美方决定将奥巴马访日日期推迟至11月13日至14日,奥巴马致电鸠山给予解释,并就即将举行的会谈内容进行沟通。日本舆论认为,由于奥巴马14日还将前往新加坡出席亚太经合组织领导人非正式会议,在日停留时间势必短上加短,此事虽说理由充分,但也反映出两国在驻日美军整编问题上闹矛盾的现状。
事实上,日本出现历史性的“政权更迭”后,美国早有日美关系出现矛盾的心理准备,眼下日美关系的确正处于磨合期。在某种程度上,日美两个民主党政权处境相似,两者面临的内政问题都要比外交问题更繁杂、更棘手,而日美关系出现问题对双方都不利。如何处理新形势下的日美关系,成为摆在日美政府面前的重要课题。 (来源:人民网-观点频道)
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