“红头文件”评点：四川眉山 决策失误要公开亮丑(图)

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　　字号 大 中 小 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错 E-mail推荐:　　背景：9月17日，四川眉山市人民政府出台36号文件——《眉山市政府部门决策失误检讨和公开道歉制度》，规定政府部门决策失误要检讨并公开道歉，并规定了决策失误的检讨和公开道歉的方式有两种：一是在市政府常务会议或市政府的相关工作会议上作检讨；二是在市级媒体《眉山日报》上刊载公开道歉书，在眉山电视台公开道歉。该文件还规定：决策失误涉及多个部门的，由牵头部门做出决策的责任领导作检讨和公开道歉；受部门委托的组织决策失误的，由委托部门和受委托组织作出决策的责任领导作检讨和公开道歉。

　　焦点

　　文件目的：减少和防止决策失误

　　据了解，眉山出台这个文件的目的是“为进一步加强政府自身建设，建立责权一致的决策机制，促进行政决策科学化、规范化、合理化，防止和减少决策失误”。

　　“深入贯彻落实科学发展观，我们的目标是要努力建设服务政府、责任政府、效能政府、法治政府、廉洁政府。”眉山市人民政府市长李静介绍说，“建设责任政府，就要做到有错必纠，有错必须向群众和社会公开，敢于接受群众的批评和监督，自己给自己加压。”

　　“对失误的决策，当然不能以检讨以避之”，眉山市政府秘书长付庆一说，“决策失误部门须据实制定整改措施，限期完成。”他还说，对做出错误决策的责任领导，除公开检讨以外，对一年内两次以上（含两次）因决策失误进行检讨和公开道歉的，要视其性质对相关责任领导给予停职检查、提请免职等组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　调查

　　还没有一人越过“红线”

　　事实上，在文件出台前，眉山就已经有“道歉”的先例：2007年9月11日，眉山市规划和建设局在《眉山日报》第四版醒目位置刊登《致歉公告》，对投资1300多万元改造的“三苏大道”，通车半年多就出现破损一事，向市民公布了道路受损的主要原因，并向市民致歉。

　　要公开“亮丑”，就要让出台的该文件家喻户晓。眉山一方面通过媒体进行解读，另一方面还别出心裁地让红头文件公开上了墙，让广大市民了解和熟悉文件内容，以便对错误的决策进行监督。

　　文件出台后，立即在政府机关和社会各界引起反响。不少政府部门的干部认为，现在的官越来越不好当了，权力越来越不好用了。眉山市国土资源局局长李永高说：“政府部门的权力本来就是为民所用，用权要慎重，用权出了差错，就是要敢于站出来公开揭短亮丑，给群众一个说法，避免再犯。”一位姓陈的退休干部对记者说：“过去，我们的干部做错了事，最怕的就是当众亮相，怕伤了自己的形象，影响今后的提拔。其实那是一个多年来的误区，俗话说，群众的眼睛是最亮的，群众的眼光也是最公平的，现在的老百姓民主意识比过去强多了，干部敢于公开认错反而会给自己增加"选票"。”

　　“36号文件具有警示作用”，眉山市规划和建设局局长周立平说，“现在群众来办的事一切都在阳光下操作，办事者和经办者都轻松，责任领导心里也踏实。” (来源：人民网-《人民日报》)