民生为本双流高擎城乡统筹发展大旗

　　双流县紧紧围绕在全省“率先建成全面小康示范县、率先建成城乡一体化示范县”的目标，以民生为本，坚持以统筹城乡发展、推进城乡一体化进程为主线，深化统筹“三个集中”，不断提高统筹城乡发展水平，切实做到发展经济、改善民生、群众得实惠。

　　务工就业进园区失地不失业

　　走进蛟龙工业港、蛟龙万亩农业园，到处是一派热火朝天的景象，数以万计的九江镇农村群众捧上新“饭碗”，他们纷纷“洗脚上田”，当上了产业工人。

　　“是园区发展为我们提供了新舞台。”蛟龙社区的失地农民小王，通过九江镇事业服务管理中心的培训，如今已是一名熟练的电焊工人，年收入超过2万元。从农民到工人的身份转换，让他尝到了甜头。失地不失业，这是双流县众多园区内失地农民生活的真实写照。

　　近年来，随着双流县工业园区、集中区建设的快速推进，在取得巨大经济效益的同时，也提供了大量的就业岗位，让园区内外群众共享了越来越多的园区发展成果，推动了新农村建设的进程。九江镇党委政府坚定不移结合实际进行镇域资源整合，强化工业大集中观念，以蛟龙工业港为依托，实现工业提质增效。如今，引进香港蛟龙公司投入28亿元建成4平方公里蛟龙工业港，引进企业440家、建成投产370家，吸纳3万余人就业，蛟龙工业港现已成为常住人口达5万余人的，以机械加工、新型材料、轻工产品制造等为主导产业的优势产业“工贸新城”。九江镇按照产业特色，搭建各类培训交流平台，帮助广大失地农民掌握新技术，主动适应园区企业的岗位需求，大量农民顺利实现了从第一产业向二、三产业的转移。近年来，九江镇事业服务管理中心为园区企业举办招聘会47场，累计提供就业职位2万个，与各级成人教育学校等培训机构通力合作，组织农村劳动力转移等各类培训13期，培训人员7560多名，该镇失地农民就业率达到99％，在工业开发区上班的农民纯收入平均达14800多元，做到了让农民住得下、有业就、有发展。

　　（罗雪梅龚文君）

　　公共服务进社区失地不失乐园

　　“以前我们没地方去，只能闷在家里打麻将，现在有了健身广场，我们有了消夏的去处了。”“以前孩子放完暑假就呆在家里看电视，现在可以到图书室看书，累了还可以到文化站看电影。”走进西航港街道光明社区，居民对社区的公共服务有道不尽的高兴。

　　在社区建设健身广场、文化站、图书室等，将城市公共服务向基层延伸，是该街道深入推进统筹城乡综合配套改革建设，提升城乡一体化水平的一个缩影。近年来，作为双流经济发展前沿地带的西航港街道，因拆迁导致部分社区无公共场所，打麻将成为居民唯一的消遣方式，孩子暑假也只能在家玩。为了给居民和孩子一个好的去处，该街道办事处结合社区实际，以人为本，合理布局，建设村级公共服务体系，在光明社区等16个社区推进城乡公共服务向基层延伸，受到居民一致好评。

　　除了加快硬件设施建设外，街道办事处还加强对社区服务的管理。初建的光明社区，公共设施经常被人损坏，健身广场到处丢满了垃圾，人们经常绕道而走。后来，街道办事处通过竞标，将社区环境保洁和绿化管护的外包工作承包给市场运作的保洁服务公司管理。现在社区干净整洁、绿草如茵，而且，通过竞标，此项活动就为社区节约了28300元的资金，为社区下一步建设更为广阔的公共服务体系提供资金保障。“现在社区环境好了，生活质量也明显提高了，我们也享受到了改革发展的成果，真是好。”居民青云惠激动地说。　（刘吉洪）

　　安置居家进小区失地不失家

　　“这辈子做梦都没想到，我们今天会过上和城里人一样的生活，住上了宽敞舒适的三室两厅楼房，每月还有几百元的养老金，生病住院还能报销。”一位白发苍苍的老太太开心地对笔者说。走进华阳古城小区，健身器材配备齐全，绿化带错落有致、环境整洁，孩子们奔跑嬉戏，三五个老人在闲聊，其乐融融。

　　华阳城市化进程的不断加快，必然产生大量的失地农民。华阳街道党工委、办事处高度重视失地农民安居和就业问题，从2003年起即对失地农民实行了统建安置。目前，华阳已建成失地农民安置小区8个，正在建设6个，即将开工建设5个，共安置失地农民33000余人。现在一般的三口之家都能得到2套安置房。为了规范安置小区的管理，今年华阳街道党工委、办事处选择了最有代表性的古城安置小区进行规范化管理，试点成立了“古城小区服务委员会”，对安置小区的内外环境进行治理，加强失地农民的就业培训和指导，积极开展文化体育活动和精神文明创建活动，丰富了群众的文化生活。同时，还划拨600余万元对已建成的会龙、红瓦、四河等安置小区的绿化进行了改造，增添了停车棚、小区文化体育活动场所，增加了小区的安保设施等，使安置小区环境得到了明显改善。在抓好安居的同时，华阳街道更是着力于建立失地农民社会保障体系。华阳街道办事处近年来失地农民共计2．1万人，他们都参加了社保医保，做到了应保尽保。此外，在安置小区还设立了便民服务中心、社区医疗卫生站、小区文化室等，为小区居民提供就业服务、医疗服务和文化服务等，使住在安置小区内的居民真正实现了安居乐业。

　　（陈明全谢斯亮）