山东交警自戴“紧箍咒”促规范执法

　　本报讯 记者余东明 《法人》记者姜东良通讯员戚飞飞“仅国庆和全运会期间，山东省共查处各类交通违法行为197万余起。今年1至10月，该省因疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶导致的道路交通事故起数比去年同期分别下降了57.64%、30.63%和17.77%。”一边是查处道路交通违法数量增加，一边是事故数量明显下降，这两组看似矛盾的数字，却显示了山东省道路交通安全环境的日益好转和交警执法愈加规范。

　　在山东省交警总队近日召开的全省公安交警系统执法规范化建设现场观摩会上，山东省公安厅交警总队政委田玉国将这一成绩的取得归功于该省不断完善的公安交警系统执法规范化体系，他将此称之为自戴“紧箍咒”。

　　记者了解到，从今年年初开始，山东省公安交警总队制定了《全省交警系统开展规范执法示范省市创建活动方案》，陆续出台了《关于进一步推进全省公安交警规范执法工作的意见》、《路面执勤执法工作“七规范”》、《路面执勤执法“七严禁”》和《山东省公安车管部门“八不准”》等规范性文件。

　　对公安民警及有关工作人员违反上述规定，情节轻微的，予以批评教育或诫勉谈话；情节较重的，依法依纪给予党纪政纪处分或予以辞退，聘用人员予以解聘；构成犯罪的，依法追究刑事责任，并追究相关领导责任。交警总队还加强对民警特别是一线执勤执法民警的规范执法专题培训，重申各项规定和纪律要求，组织开展“执勤执法对抗赛”、交通管理法律法规“一口清”演示，引导民警自觉做到理性、平和、文明、规范执法。

　　“我们先是用刚性执法对民警执法进行强制性的规范和引导性的培训，然后，在原来的基础上，大力提升交警执法的服务水平。最终实现交通秩序化，让人民群众满意。”田玉国说。

　　据悉，济南交警率先建立完善了信息采集发布机制，将道路流量信息、气象信息、路面异常信息等及时向社会发布，方便群众出行。在交通违法处理和交通事故处理大厅增设交通违法信息和交通事故案件自主查询系统，方便群众查询和处理。推进交通事故快速处理工作，积极构建交通事故司法援助体系，实现道路交通事故处理、保险理赔、法律诉讼、司法援助“一站式”服务。

　　今年2月初，交警总队还下发了《关于进一步明确对轻微违法不予罚款的通知》，明确规定了对11种轻微交通违法行为经口头警告后放行。

　　“执法和被执法之间具有天然对抗性，如果民警执法欠规范、态度生硬，则更能激发这种天然对抗性的升级。为民警执法架起"高压线"、筑起"防护墙"，就能提升交警执法水平，体现执法的刚柔并济，从而进一步提高人民群众的满意度。”田玉国说。