专家称住房保障存问题 公积金制度偏向高收入者

　　中国社会科学院定于11月16日上午举行《住房绿皮书》发布会暨2009～2010年住房形势与政策研讨会。会上，中国住房发展报告研究团队成员姜雪梅表示，我国住房保障制度有问题，公积金制度偏向高收入者。以下为发布会实录：

　　姜雪梅:

　　我国的住房保障制度也存在一些问题，制度需要完善。比如住宅保障形式比较单一，经济适用房、限价放、廉租房要享受每个保障性住房都要有门槛收入，而且门槛收入之间的差距也比较大。如此就产生了不能通过这些保障政策来满足住房的夹心层，所以夹心层也是很大的问题。而且缺乏住房普查统计数据，住宅保障也缺乏长期规划。针对这些问题，我们提出了一些政策建议。比如增加公积金收益及其分配。大家都知道公积金收入不交所得税，所以收入越高的人所交的公积金也多，而且税率也大，所以某种程度上我们可以说，公积金制度偏向了高收入者，拉大了贫富之差。所以通过提高公积金存款利率，可以提高中低收入者的住宅可支付能力。经济适用房的政策大家有很多意见，因为它建筑能力持续不到位，如果我们把经济适用房进行封闭式的经营，比如说建经济适用房的回收机制，之让它在中低收入者之间消费，这样实施的目标和效果可能更加好。

　　最后，以物业税的实施促进住房保障制度的有效监管和保障性住宅的良性经营。通过物业税至少我们可以实现信息的对称化，而且以物业税的收入来经营保障。根据以上分析，对部分城市做了一些评价和政策建议。比如在北京市，我们应该适当的加大对经济适用房的供给，现在扩大廉租房的保障范围。就石家庄来说，它的中低收入阶层的住宅保障比较到位，但是应该提高低收入群体的住房标准。

　　(根据中国网文字直播整理)