中新网7月21日电 法国《欧洲时报》7月21日刊发时评文章说,美国商务部部长骆家辉和能源部长朱棣文联袂访华,从两位部长的措辞中不难看出,他们虽然长着华人面孔,但毕竟“是美国人,在美国出生,受美国教育,为美国利益服务”,甚至因为他们熟悉美中两国事务,知己知彼,在谈判博弈时更有针对性。随着海外华人影响力的扩大和中国综合国力的增强,必然还会有更多华人或者华裔融入当地主流社会,进入政坛位居要角,这也要求我们学会以一颗平常心看待这些长着华人面孔的外国高官和他们在发展与中国关系中扮演的角色。
文章摘录如下:
同样长着“黑眼睛、黄皮肤”的美国商务部部长骆家辉和能源部长朱棣文结束了为期四天的访华行程。与媒体连篇累牍地报道二人的行踪、挖掘两人的身世背景不同,关于两位华裔部长联袂访华到底取得了什么实质性成果的报道却少之又少。显然,这场开创了美国历史先河的访问更具象征意义,而血缘关系也很难化解中美之间的诸多矛盾……
以骆家辉和朱棣文此次中国之行为例,虽然主要议题是清洁能源合作,但弥合美中两国在减排方面的分歧,恐怕也是主要目的。
前不久,美国通过了《清洁能源和安全法案》,规定如果其他国家企业没有实施温室气体强制减排措施,美方将对其进口产品征收别的二氧化碳排放关税(“碳关税”),但这种不考虑各国发展阶段和国情的做法,立刻遭到中国等发展中国家的强烈反对。
中国商务部新闻发言人姚坚表示,“碳关税”不仅违反了WTO的基本规则,也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则,严重损害发展中国家利益,征收“碳关税”只会扰乱国际贸易秩序,引发贸易战;中国外交部发言人秦刚亦强调要坚持“共同但有区别的责任”的原则,发达国家应该按照要求在2012年之后继续率先减排,并为发展中国家应对气候变化提供资金、技术的支持,帮助发展中国家提高适应和减缓气候变化的能力建设。
美国在排放问题上一直强调发达国家与发展中国家的“共同责任”,为敦促中国做出减排承诺,亦曾多次“发声”,骆家辉和朱棣文此次访华也竭力在各种场合把发展中国家和发达国家“拉到同一条船上”。
骆家辉指出,虽然有人认为让发展中国家减少排放是不公平的,但是“对于碳排放,大自然母亲不管是来自美国、中国、欧洲还是印度”;朱棣文虽然承认以美国为首的发达国家导致了气候变暖,但也强调发展中国家加剧了这一状况。他还专门为自己所倡导的“碳关税”做出解释:美国提出征收“碳关税”本意并非是设立贸易壁垒,而是希望各国都发展自己的低碳经济和清洁能源技术。
从这两位部长的措辞中不难看出,他们虽然长着华人面孔,但毕竟“是美国人,在美国出生,受美国教育,为美国利益服务”,甚至因为他们熟悉美中两国事务,知己知彼,在谈判博弈时更有针对性。
在当前国际贸易关系中,“碳关税”是发达国家最可能受益的部分,但却可能成为发展中国家的“梦魇”,对于这一牵涉不同国家利益的焦点话题,朱棣文、骆家辉可能还需要与中方进行艰难磋商。同样,对于中国而言,也绝不因为有两个长着“黑眼睛、黄皮肤”的美国部长参与谈判,就放弃一贯坚持的原则。这一点从中国商务部在骆家辉和朱棣文访华期间重申“若碳关税政策出台,或将引发发展中国家贸易报复”中可以清晰地看出。
自多位华裔入阁奥巴马政府开始,不少人就期待他们能为中美关系加分,这一方面是因为他们开创了华裔在美参政新纪元,同时也彰显了海外华人影响力的提升。但从国家关系来讲,华裔能入阁的重要原因除了本人具有相当实力之外,也与其所在国希望“华裔牌”能在处理与中国这个重要国家的关系中起到桥梁作用有莫大关系。
实际上,无论是选择两位华裔担任商务部长和能源部长的重要职位,还是特意安排这两位华裔部长联袂高调访华,对来自少数族裔的奥巴马而言,其政治意涵都非常明显。中美关系的微妙和复杂会否因为美方频频打出“华裔牌”而有明显的改变,还需拭目以待。
当中国政府鼓励支持华人积极融入、参政议政的同时,也需有所警惕,千万不能因为发达国家政治高层中多了一些华人面孔,在公开场合多讲几句对华友好的软话,就懈怠了对这些国家国际战略调整、价值观念转变的研究和揣摩。
我们相信,随着海外华人影响力的扩大和中国综合国力的增强,必然还会有更多华人或者华裔融入当地主流社会,进入政坛位居要角,这也要求我们学会以一颗平常心看待这些长着华人面孔的外国高官和他们在发展与中国关系中扮演的角色,毕竟他们宣誓就职的效忠对象是他们要为之服务的国家。在国际舞台上,“国家利益为先”永远是不变的主旋律。