日照警方铲除“代办” 打掉一特大制假售假团伙

　　近年来，一些不法分子通过手机短信、互联网信息，以及四处张贴、散发野广告等方式招揽业务，打着“代办公司”的幌子，非法制造出售假票据、假证件、假印章，从中牟取暴利。对此，日照警方积极采取有效措施，严厉打击对此类违法犯罪活动，取得良好效果——

　　核心提示

　　今年以来，日照市公安局紧紧依托日益完善的“合成化”现代警务体系，组织各级各警种联合行动、合成作战，着力端窝点、打团伙、摧网络，对非法制造、出售及购买使用假票据和仿造证件、印章等违法犯罪活动始终保持了严打高压态势，先后打掉此类制假售假窝点20余个，抓获犯罪嫌疑人40余名，缴获一大批假票据和假证件、假印章，避免了此类违法犯罪活动在日照的蔓延。

　　案例回放

　　11月上旬，日照警方经过三个多月的艰苦侦查，一举打掉了一个非法制造和出售假票据、假证件、假印章的特大犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人23名，缴获假发票22万余份，各类假证件3000余本、假公章7200余枚、假公章印模16000余个，各种小广告名片3万余份，群呼手机73部，以及电脑、打印机、刻章材料板等物品一宗。经查，2007年初以来，该犯罪团伙先后结伙窜至日照、青岛、济南等地，非法制造和出售假发票、假证件、假印章，从中非法牟利50余万元。

　　夜间巡逻发现“代办广告”

　　案件线索来自夜间巡逻。像其他警种、部门一样，开发区分局经侦大队认真贯彻落实市局、分局关于构建以“一警多能、综合执法”为主要内容的“合成化”现代警务体系的要求，组织民警在做好本职工作的同时，利用夜间、节假日等工余时间参加治安巡逻防控，坚持逢疑必查，严厉打击各类违法犯罪活动。

　　7月8日晚，该分局经侦大队大队长张绍利带领民警巡逻至天津路某酒店附近时，发现停放在门前的轿车的前车窗上都插放着某代办公司的“广告名片”，称其能“代办各种发票、证件、印章”，而且上面还留有联系电话。

　　“代办广告”藏有“猫腻”

　　“发票也能代办？”巡逻人员感到有些蹊跷，对“广告名片”仔细研究了一番。

　　“咦，这上面的联系电话怎么是外地的？”带着这个疑问，张绍利遂与在税务部门工作的老同学取得了联系。老同学否定了“发票代办”之说。

　　进一步调查表明，“代办广告”与一个特大发票犯罪团伙有着千丝万缕的联系。

　　专案侦查，牵出系列制假售假窝点

　　此事引起开发区分局领导的高度重视。他们结合全市正在开展的“09打击整治发票犯罪专项行动”，立即以经侦大队为主成立专案组，实行专案侦查，决心以此为突破口，彻底查清该团伙犯罪事实。

　　在随后的2个多月的时间里，侦查人员牢固树立敢打必胜的信心，积极克服长途跋涉和异地办案的不利条件，先后五上青岛、三赴济南，饿了啃包方便面，渴了喝口矿泉水，做了大量艰苦细致的排查摸底工作，付出了艰辛的劳动，充分表现出日照公安能征善战、务求必胜的钉子精神和战斗作风。

　　随着各项侦查工作的不断深入，一特大制假犯罪团伙逐渐浮出水面：该团伙在济南、青岛、日照等地拥有10多个制假售假窝点，不仅疯狂制售假票据，还从事仿造证件、印章等违法犯罪活动。

　　“端窝”行动异地展开

　　针对该特大犯罪团伙的作案特点，专案组制定了“跟踪追击、各个击破”的抓捕方案，“端窝”行动分头展开。

　　10月13日、11月6日，专案组在青岛警方的配合下，连续出击，将戴某、邓某等8名犯罪嫌疑人缉拿归案。

　　10月29日，专案组在济南警方的配合下，在槐荫区将戴某某等2名犯罪人抓获。同日，在日照的“端窝”行动异常激烈。侦查表明，该特大犯罪团伙在日照藏有多个“制售窝点”，且都分散居住、互相间联系密切，一旦打草惊蛇，后果将不堪设想。为确保万无一失，市局对这次“端窝”行动进行了周密部署。局长槐国栋专门作出批示，要求有关警种、部门全力配合，彻底摧毁该团伙在日照的犯罪网络。在此基础上，按照“多警联动、合成作战”的要求，从市局、分局抽掉20余人组成5个抓捕小组分头实施。“端窝”行动一直持续到次日6时许，期间捣毁5个窝点，肖某、周某、朱某等13名犯罪嫌疑人被一网打尽。

　　揭开“代办公司”的真面纱

　　通过严审细查，“代办公司”的真面纱被层层揭开。该“代办公司”原来是非法制造、出售假票据、假证件、假印章的窝点，其背后则隐藏着一个特大制假犯罪团伙。该团伙不仅具有很强的反侦查能力，而且作案手法十分高明。一是作案单元多系“家庭式”犯罪，每“家”都带有几个月至几岁不等的小孩。二是作案分子利用虚假身份成立“代办公司”，打着“代办发票、证件、印章”的幌子招揽业务。三是联络方式通过互联网、手机短信、张贴野广告等途径表现出明显的网络化、信息化特征。四是作案方式多通过物流公司实施异地制作、异地发货、异地销售。五是造假工具采取手工制作和电脑打印等高科技手段相结合。

　　记者在清点赃物的现场看到，这里简直就是一个假票据、假证件、假印章的大仓库：不仅有成捆的增值税发票、普通发票、汽车票，也有各类学历证、资格证、鉴定证、驾驶证、合格证等，还有各地的单位印章、个人私章甚至各种钢印。在2万多个假印章、印模中，笔者发现既有各部、委、办、局的，也有科、所、队、室的，就连日照城区各派出所户籍员的个人印章也都一应俱全。

　　据犯罪嫌疑人戴某供述，他们都是“按需生产”，无论对方需要什么样的票据、证件和印章，都可以“代办”。警方收缴的70多部群呼机就是他们通过发手机短信招揽业务的平台；成箱的“名片”则是其尚未散发完的野广告；电脑和打印机是其打印增值税发票、伪造印章模的工具。在10月29日夜的审讯现场，一名犯罪嫌疑还向工作人员演示了制假过程，利用被缴获的器材和材料板，短短几分钟就魔术般仿制好了一个假印模。

　　制造、出售、购买和使用假票据、假证件、假印章等违法犯罪活动，严重扰乱了社会经济秩序和社会管理秩序，而其四处散发的“垃圾短信”和“牛皮癣”式的“野广告”，也早已成为广大人民群众深恶痛绝的一大公害。对此，我们一定要擦亮眼睛，谨防上当受骗、误入歧途。一旦发现有兜售发票、证件、印章等违法犯罪行为，要及时向当地公安机关举报。（李丽刘洪发）