欧洲崛起为“温和超级大国”(图)

　　范龙佩在当选欧盟“总统”前在国际上并不出名。图为比利时报纸20日纷纷在头版报道了本国首相当选首任欧盟“总统”的消息。

　　美国前国务卿基辛格有句名言：“如果我要和欧洲通话，我该找谁？”现在，基辛格这个问题已经解决，美国总统奥巴马想要和“欧洲会谈”，可以直接打电话给欧盟“外长”阿什顿，而最终的会谈对象将是欧盟“总统”范龙佩。

　　长期以来，欧盟力图在国际舞台上用一个声音说话。现在，这一目标在形式上已经实现。几经周折后，19日晚间召开的欧盟特别首脑会议推选出了首任欧洲理事会常任主席（被外界形象地称为欧盟“总统”）和欧盟外交和安全政策高级代表（被外界形容为欧盟“外长”），使得本月初通过的《里斯本条约》所描绘的政治蓝图终于开始成为现实，欧盟一体化进程又向前迈出了一步。

　　英国媒体评论称，欧盟此次选举产生的新领导集团，将使欧洲崛起为“温和超级大国”。

　　然而，此“总统”非主权国家的总统，此“外长”也不可与主权国家的外长相比，其实际作用还有待观察。《里斯本条约》中没有明确规定“总统”的权限，因此有媒体评论认为，发挥“总统”的能量，还需要欧盟内部提高协调力度和制度赋权的广度和高度。

　　但从另一个角度来看，欧盟推选“总统”是一个值得期待的“制度实验”，将成为其他地区的一体化探索的“示范”，其历史价值会在世界的时间坐标中逐渐呈现其光辉的一面。（蒋林）

　　本月3日，随着最后的“政治钉子户”捷克总统克劳斯签署《里斯本条约》，《里斯本条约》正式生效，其所规定的关于欧盟体制的修改也随之启动。

　　按照条约，设立常任欧洲理事会主席职位，取消目前每半年轮换一次的欧盟主席国轮值机制。主席任期2年半，可以连任。另外，将目前的欧盟共同外交和安全政策高级代表和欧盟委员会负责外交的委员这两个职权交叉的职务合并，统归为欧盟外交和安全政策高级代表一职，全面负责欧盟对外政策。之所以这样做，主要有以下三点原因：