陕西洋县深化“一线工作法” 为科学发展扬帆

　　人民网西安11月23日电（杜峻晓陈永强）“驻村蹲点很能锻炼人，白天帮群众抢种抢收，晚上和群众围坐一起学政策、解思想疙瘩、商量发展路子，我们增长了才干，群众得到了实惠！”从一线“赛场”提拔起来的年轻女干部张卫敏说起到一线工作有不少精彩故事。陕西省洋县在学践活动中继续深化“一线工作法”，引导各级干部到基层一线、群众最需要和工作难以推开的地方干事创业，为全县科学发展扬起了奋进风帆。

　　近年来，该县以党员干部作风建设为突破口，以“抓落实、促发展、构和谐”为着力点，以“弘扬正气树形象”、“工作到一线解难求发展”等特色主题活动为载体，大力推行“领导在一线指挥，干部在一线创业，措施在一线落实，问题在一线解决，经验在一线总结，作风在一线转变”的“一线工作法”，引导干部住农村、进企业、跑工地、下基层帮助群众排忧解难，推进县域经济社会科学发展。

　　县级领导带头执行“包联一个乡镇，一个党建联系点，一个党员示范户，一个贫困村，一个重点项目和一户重点企业”的“六个一”工作机制，每月至少用三分之二的时间到一线搞调研、解难题、办实事。四大班子主要领导心系基层，深入重点项目工地、扶贫重点村、改制企业、创建单位和信访老户，及时解决最棘手难缠的问题。县委、县政府主要领导为尧柏水泥、盛华冶化、广厦明珠、一园一区等建设项目解决困难80多件。20多名县级领导带队围绕产业发展、项目建设、民生工程、党建等11个重大课题深入调研，形成高质量的调研报告60多份，县委书记逐一对调研报告进行点评，并在全县开展讨论，使大家理清了思路，找到了科学发展的金钥匙。县级领导既当裁判员，又当运动员，定期向常委会汇报包抓工作，使大家始终对下情了若指掌。今年来，县级领导到基层一线现场办公300余次，协调解决实际问题360多个，争跑项目80个，为基层赢得了发展先机，密切了干群关系。

　　县上充分发挥政策激励的杠杆作用，抓紧抓实《选派年轻干部驻村开展“六到户”实施方案》、《以“工作到一线解难求发展”为主题深化树形象活动的意见》等硬杠杠规定，引导干部到一线为群众办实事、谋实利。县上连续三年，每年抽调200多名优秀干部开展驻村蹲点、人才志愿者服务和“政策法规宣传到户、信访排查处理到户、科技服务到户、先进文化到户、困难帮扶到户、村务公开到户”的六到户活动，同时，选派一批年富力强、文化层次较高、勇于创新的干部到企业和建设一线蹲点，解决实际问题。一线干部在基层摸爬滚打、炼石试金，今年来，他们为村组、企业落实项目300多个，排查调处信访问题1300余件，举办农业科技培训120多场，提合理化建议200多条，推动了当地发展。

　　落实县、乡镇领导和部局长下访、约访和接访制度，与群众心贴心交流，倾听心声，及时化解矛盾纠纷。县委书记党振清徒步9公里到溢水木家村妥善解决村民与石英矿之间的积案，县长胡瑞安不顾严重脚伤，多次与上访户邓某协商，使邓某息诉罢访。今年全县受理信访案件2298件次，实现了赴省集体零上访，信访维稳工作得到省市肯定和推广。到一线工作的干部，每人记好一本“民情日记”，把群众所思所盼所怨记清记牢，想方设法解决，一年来，帮扶困难群众1200多人，办实事好事1500多件。

　　“一线工作法”使该县干部作风发生巨变、社会环境风清气正、经济社会事业蓬勃发展。在荣获省政府“争先进位奖”后，首次获得市委、市政府“综合考核优秀奖”，提前两年实现“十一五”发展目标，信访维稳出现了前所未有的好局面，教育、卫生、民生事业突飞猛进。今年前三季度完成生产总值、财政收入、农民人均现金收入和城镇居民可支配收入，同比分别增长16.5%、18.5%、43%和41.4%，发展步入良性轨道。