山东郯城杨集镇：科学发展号角奏响新农村建设新曲

　　今年以来，山东郯城县杨集镇围绕科学发展观作文章，以推进新农村建设为载体，全力推进“五在农村建设”，着力推进新农村建设步伐，全镇乡村处处呈现富裕、健康、文明的崭新面貌。

　　稳在农村 夯实发展基础

　　稳定是发展的前提，杨集镇一方面积极开展普法教育，深入开展严打整治专项斗争，打击犯罪。今年以来，结合学习实践科学发展观活动，组织出动宣传车40多台次，深入全镇46个村进行了法制知识的宣传教育。同时，每个村统一刷新了宣传标语，营造了浓厚的宣传氛围。另一方面从影响农村稳定的突出问题入手，加强农村基层组织建设。加强党员干部队伍建设，重点发展年轻、热心服务本地事务的致富能手为党员，调整不称职村“两委”干部，完善村级五项管理制度，加强农村工作规范化建设，全面实施了“四议两公开”工作法，解决部分村在村务管理、财务管理、村级事务决策等方面存在的不民主、不规范、不公开的问题，增强农村干部依法决策、依法管理、依法办事的能力，使村里各项工作纳入制度化、民主化、法制化的轨道。邀请县委组织部、县委党校等部门的领导举办了两期农村干部培训班，对村“两委”干部进行了科学发展观方面的培训教育。46个村还制定出了目标管理责任书，落实了目标责任制。农村各项工作的制度化、规范化和法制化，促使村干部依法办事，增强了农村基层组织的威信。在化解群众内部矛盾中，村委调解起到很大的作用，确保了社会稳定。

　　富在农村 打造经济强村

　　镇党委、政府以发展经济为中心，引导群众发挥资源优势，以市场为导向，农业为基础，引资为翅膀，科技为根本，促进农村经济全面发展。在招商引资方面，引进东隆服装、中天制粉、金沂蒙食品等项目；在农业方面，大力发展猪、鸡养殖，培养一批家畜家禽养殖专业村，成立了农产品流通协会等各种流通服务中心，带动农民致富。同时加大劳务输出力度，拓宽农民增收渠道，今年，全镇外出务工人数10000多人。为实现共同富裕，杨集镇以实用、实际、实效为原则，举办了2期致富技能培训班，培训人员1000余人次。推行农村党员设岗定责目标管理公示制度，明确每名村干部和党员致富能手要联系1-2户家境贫困户。镇党委还组织各村成立技术、资金、信息帮扶机构，帮助30余名贫困党员解决在生产生活中遇到的困难，收到了良好效果。

　　学在农村 提高文化素质

　　为了进一步提高全镇干部群众的文化素养，镇党委以党员先进性教育为契机，采取分级培训的办法，对广大党员干部、群众进行理论培训。以镇村党校为阵地，镇党委负责培训各党（总）支部委员、镇直机关党员干部；对文化程度偏低的党员，帮助他们克服畏难情绪，树立起学习的信心；对那些片面强调工作忙坐不下来学习，甚至认为学不学无所谓的党员，讲清道理，激发他们认真学习的内在动力；对文化程度低、难以自学的党员，由驻村工作组的同志领学，饮马庄村有5名老党员没有书写能力，工作组同志耐心领学，通过循循善诱，解疑释难，使他们既愿意学，又学得进，记得住；在广大农民群众中，通过举办农民夜校，兴办村级图书馆等形式，开展公民道德素养和致富技能的培训。利用远程教育网络组织党员干部学习科学发展观内容，在各种有针对性的学习的带动下，干部群众学习的自觉性空前提高，变要我学为我要学。

　　美在农村 营造农村新貌

　　杨集镇在抓好政治文明、物质文明建设的同时，把文明村庄创建活动逐步推进到农村，结合实际，民主制定镇规民约，破旧俗立新风，逐步形成环境优美、秩序优良、服务优质、人人讲文明的农村新风尚。我镇不断治理农村脏乱差的现象，城镇以治脏、乱、差为重点，突出抓好优质服务，强化共产主义、爱国主义思想，提高机关工作人员的工作态度和服务态度；农村以治脏为突破口，坚持开展经常性的群众卫生活动，改善饮水条件，全镇5万余人用上了干净卫生的自来水；建立健全卫生管理制度，进行卫生治本建设，做好环境卫生、绿化、美化工作，提倡农村改水改厕，发展以沼气为重点的生态能源建设。目前，在信用社等部门的扶持下全镇已建设沼气池1000余口，绿色院落达到500余家。为祛除农村各种旧思想习俗和不良风气，开展了共产主义、爱国主义、集体主义的新道德、新风尚公民道德教育，形成男女老少讲社会公德，各行各业讲职业道德，家家户户讲婚姻、家庭美德的好风气。

　　乐在农村 建设和谐社会

　　为提高了群众的生活质量，完善各种基础设施建设，解决了群众行路难、农业用水难等问题，修整了农田排灌沟渠1000多米，水闸水坝5座；修建总长3500多米的六条便民路，方便了村民的出行。投资80多万元，建设了占地30亩、房屋39间，建筑面积975平方米，集生活、健身、娱乐、医疗于一体的高标准公寓式敬老院，五保老人实现了老有所居、老有所养、老有所医、老有所乐。镇党委还加强了文化宣传阵地的建设，大力发展校园文化、镇村文化、企业文化，全镇46个行政村先后建设了拥有娱乐室、台球室、图书阅览室、广播录像室和篮球场等三室一场的文化大院，电脑、文体器材、各种图书报刊等一应俱全，为活跃农村文化生活提供了有力保障。此外，镇党委还组织了农民运动会、排球比赛、文娱晚会等活动，丰富群众的精神文化生活。现在，各村委的文娱体育活动丰富多彩，到了晚上，农民自发在灯光排球场打球锻炼，老人们唱歌娱乐，一片和谐喜气的景象。（郯学宣） (来源：中国共产党新闻网)