湖南采取“双征集”制“海选”地方立法项目

　　新华网长沙11月26日电（记者　谭剑）湖南省法制办25日举办2010年立法计划编制听证会，来自省内社会各界的31名听证代表积极建言献策。令人关注的是，此次听证的83个立法建议项目以及参与听证的代表均是面向社会公开征集产生的。

　　列入听证会的83个立法建议项目，内容涵盖“两型社会”建设、社会保障、三农等各个领域。其中，《湘江流域水污染防治条例（修订）》《湖南省特种设备安全监察条例》《湖南省外来物种管理条例》《湖南省内部审计办法》《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》等立法建议项目的提出，都曾在社会上引起强烈反响。

　　在83个立法建议项目中，来自普通社会公众的建议有31个，题材内容即包括加强农民教育培训、保护农民工权益、防范外来物种入侵、公众场所禁烟等公众关心的热点问题，也有对官员实施行政问责、规范行政裁量权等相对敏感的话题。

　　湖南省法制办副主任罗伯钧表示，之所以要通过面向社会公开征集立法建议项目和听证会代表，为的是使地方立法更具民主性和代表性。公开征集立法建议项目和听证会代表的公告发布后，报名参加听证的即有普通农民、退休工人，也有报社记者、个体工商户、大学生“村官”和律师等。