期待“问责风暴”能够早日刮向中国移动

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　　中国科学院科技政策与管理科学研究所的李强博士所做的《移动梦网互联网服务调查报告》显示：淫秽色情手机网站、手机增值业务提供商、广告联盟与电信运营商结成相互依存的利益链条，是手机黄祸屡禁不止、屡打不绝的根本原因……你看，虽然全国扫黄办、公安部、工信部等有关部门正联手对手机黄祸进行严打，但色情网站依然大行其道……也就是说，淫秽色情手机网站通过专用的“绿色通道”——CMWAP(移动梦网)接入模式传播淫秽信息，只有中国移动的手机用户才能访问，用电脑很难监测。（人民日报11月26日报道）

　　一边是政府部分的三令五申，一边是社会舆论的强大质疑，作为重点国有企业，中国移动在反黄行动上却是“犹抱琵琶半遮面”，屋外电闪雷鸣，而在“屋内”，不能说他岿然不动，但也没见他真心悔过。到目前为至，除了能了解到中国移动关闭了多少家色情网站之外，没有看到他从体制、机制、人事安排等管理方面深入查找原因，提出一个比较彻底的解决方案，老百姓也没有听到他们的一声真心道歉。一抓就紧，一放就松，究其原因，在于高悬于企业头上的“问责之剑”没有真正落到他们身上。

　　为手机黄色网站提供生存空间、私自出卖用户个人信息、与不良ＳＰ“合谋”乱扣百姓话费，中国移动的行为引起了百姓的强烈不满。然而，现实的情况却是，中国移动的垄断力量在进一步加强，对触及核心利益的指控却只是消极地采用水来土淹、见招拆招的临时应对之策。中国移动管理者的心态不难理解，它是“共和国的长子”，为国家税收立下了汗马功劳，地位当然是稳如泰山。但监管部门是否想过，企业不按章法出牌，固然能获得白花花的银票，但隐性社会成本谁来支付？社会主义市场经济的法制环境哪天才能真正建立？

　　近年以来，政府推动的行政“问责”办法真正触及到某些人的“灵魂”，一大批公务员甚至是部级高官都受到了波及。在企业中，针对安全生产、经营绩效、环保责任的问责体系也正在建立。中国移动是幸运的，因为他是服务性企业，而且成长快速，其节能减排等环保责任也相对较小。如果说矿山事故危及到的是人身安全，要高调问责，那么由于中国移动在手机网站方面管理不善，或有意纵容，危及人的信仰、价值体系，是不是大家就能看着不管不顾呢？大型国有服务性企业不能成为油盐不进的特殊地带。

　　要说，随着央企法人治理结构的逐步建立，企业管理者的责权也更加明晰，监管机构已获得了奖罚的着力点。“护犊”心态只会影响到经济环境的公平、公正，不利于整个产业发展的长期繁荣稳定。超身物外的监管者应该把更多的时间用来做好“裁判员”的工作。企业追求利益的冲动是无法浇灭的，但如何将这种力量导入正常的渠道，让其脱离灰色地带，转而向管理要效率，考验着监管者的智慧与魅力。

　　因此，对于中国移动等服务性国有企业，不仅要问绩，也要问责，这样才能体现政府的公平正义，才能兼顾经济效益与社会效益，才能让企业更加健康，让经济环境更加规范有序。在猛如虎的手机色情网包围之下，老百姓除了希望听到监管部门对企业商业道德的批评声外，更在等待另一支“靴子”落下!

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