中国正进入诉讼时代 诉讼案件形成“井喷”趋势

　　中国权威法学专家、中国法学会副会长张文显日前表示，随着人们法律意识的增强，中国各地如今诉讼到法院的案件激增，甚至形成“井喷”的趋势，中国正在进入诉讼时代。

　　张文显说，用“井喷”来概括诉讼到法院的案件非常形象和准确。2008年，全国法院受理各类诉讼案件突破1000万件，2009年将达1200万件。如果平均以一个案件涉及4个当事人计算，全国一年就有近5000多万人卷入诉讼。

　　张文显告诉记者，他在1985年写过一篇文章，说美国是诉讼的社会，现在中国也正在进入诉讼社会。有关专家指出，这是中国20多年一直坚持普法教育的结果。

　　从1986年开始，中国开展了旨在提高全民法律素质的普法教育规划。这种普法教育五年为一个周期，每个周期都提出了目标，并确保实现。2009年，中国正在经历第五个五年普法教育。

　　普法教育形式多样，在中国的每个城市，律师事务所、法律援助中心、司法所随处可见，城市居民随时随地就可对遇到的问题进行咨询，法律工作者都会给予解答。

　　分析人士指出，随着中国改革开放30年的发展，经济发展快速提高，到法院讲理去，打官司讨说法，在民间调解解决不了、政府部门也不能有效解决纠纷的时候，法院就成为社会矛盾的汇合点，矛盾从法院得以消解已成为必然。

　　以中国东北省份之一吉林省为例，新中国成立初期，吉林省法院每年受理1万件左右的案件。1978年，改革开放初期，每年各类案件总数也就是4万件左右。2008年，吉林省法院受理各类案件突破25万件，是1949年25倍，是1978年的6倍多。

　　吉林省高级人民法院副院长马建华说：“增加的案件中相当多的是新类型案件和多年申诉案件，审理难度增大。这就要求法院要提高审判质量、提高审判效率，通过强化审判管理，以解决"案多人少"的矛盾。”

　　据了解，中国其他省份基本与吉林省类似，诉讼到法院的案件也呈逐渐增长态势。

　　专家们提出，中国社会要积极应对诉讼时代的到来，大力推行法官职业化，不断创新审判管理模式，加强审判监督，确保司法审判公平、公正、公开。这样才能推进中国法制社会有条不紊地向前迈进。(记者周立权)