湖北枝江：人大监督确保惠农补贴政策落到实处

　　今年，湖北省枝江市人大把该市贯彻落实国家惠农补贴政策的情况纳入监督计划，通过视察检查和听取工作情况的报告，加大监督力度，确保惠农补贴政策真正惠及广大农民。该市认真落实人大视察建议和意见，严格执行国家各项惠农补贴政策，积极调度资金，严格发放程序，多措并举做好惠农资金的发放工作。

　　一是强化责任。为确保各项惠农补贴政策落到实处，该市形成了市政府统一领导，市财政局、市综改办等部门分工协作，各镇（街办）和财政所具体承办的市、镇、村三级责任体系，形成了“政府审批把关、部门支持配合、财政组织发放、社会参与监督”的发放格局。

　　二是深入宣传。该市通过会议、座谈、广播电视、报刊网络等多种途径和制作宣传栏、印发宣传资料和组织大篷车等群众喜闻乐见的宣传方式，加强对各项惠农政策的宣传，使惠农政策深入人心、家喻户晓。今年以来，该市共制作宣传专栏400期、张贴宣传标语400余条、发放各类宣传资料10多万份，开展送政策下乡活动20余次，同时在各镇、村和农户中确定400个网络用户为政策查询网点，方便农民查询。

　　三是认真核查。该市把涉农补贴的基础资料信息核实工作作为工作重点来抓，在各镇（街办）干部和财政所驻村专管员到村入户下田块核实种植面积的基础上，组织专班对摸底调查表内的二轮延包面积、地块类别、粮食复种面积等数据信息，逐户进行逻辑分析和核实，避免虚报现象，确保数据准确。

　　四是规范发放。全市严格执行补贴发放标准，确保农户利益不受损害。该市将全市10万农户的惠农补贴资金由市财政局国库收付中心直接拨入在金融部门开设的“一折通”帐户，缩短了补贴发放时间，确保农户及时领取补贴款。同时填发“农民负担及补贴政策监督卡”，方便农户了解自己的补贴情况。

　　五是加强监管。该市成立由市政府牵头，市综改办、财政、农业、经管等单位参加的全市惠农补贴监督检查工作专班，邀请人大代表和政协委员参加，定期或不定期对各项惠农补贴发放情况进行全方位的监督检查。

　　六是完善制度。为确保惠农补贴工作落到实处，该市制定并完善了《枝江市涉农补贴“一折通”管理办法》、《枝江市农民负担和补贴政策监督卡制度》等一系列制度，确保惠农政策落实有章可循并形成长效机制。

　　至10月底，该市6881.59万元各类惠农资金已全部发放到户。其中，粮食直补873万元、农资综合直补3559万元、良种补贴600.12万元、农机购置补贴605.81万元、移民后期扶持资金236.04万元、家电下乡资金476.45万元、汽车摩托车下乡补贴531.17万元。（冯一波）