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强力执法捍卫绿茵场上的清白 欧洲足坛向“假赌黑”开刀

来源:法制日报
2009年12月01日08:41
  11月下旬以来,欧洲足坛展开了一场大规模的打假、反赌和扫黑运动,揭开了欧洲大陆迄今为止最大的整治非法赌球案,并取得了阶段性的胜利。随着调查向深度发展,更大的黑幕可能浮出水面。然而,铲除危害足球运动发展的毒瘤,并非靠几次打假反赌就能一蹴而就。实现绿茵场上的清白,需要建立一套预防与惩治赌球的长效机制,而法律和社会各方力量的介入则是根本保障

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  秘密调查九个多月捣毁非法赌球团伙

  据欧足联高层透露,这场被称为欧洲足坛历史上最大规模的扫赌行动,早在去年就开始酝酿了。

  2008年5月,欧足联从各成员单位及相关博彩公司获得赌球的一些证据,欧足联旋即将其上报欧盟议会,欧盟司法委员会和欧盟法院立即表态,支持调查赌球真相。至此,一场由欧足联牵头,各成员积极参与和配合的反赌扫黑行动拉开了帷幕。

  2009年3月,欧足联召开特别会议,对足坛打黑进行了慎密的部署和安排,确定以德国作为打黑的突破口,对赌球黑幕进行调查。经过近9个月的秘密行动,德国警察终于摸清了一个由200人组成的非法赌球团伙。该集团操纵了大约200场比赛,甚至包括欧洲最顶级的欧洲冠军联赛的场次,涉案国家为9个。

  11月19日,400多名警察同时在德国、英国、奥地利和瑞士采取突袭行动,搜查了这4国的大约50所房子,抓捕了17人,其中德国15人、瑞士两人,没收了100多万欧元的赌资和工具。

  11月20日,德国警方、检察机构及欧足联代表召开了联合新闻发布会,第一时间向社会公开案情的最新进展。

  德国波鸿警方公布了200场涉嫌假球的比赛,这些球赛分布在奥地利、比利时、波斯尼亚、克罗地亚、德国、匈牙利、斯洛文尼亚、瑞士和土耳其等9国。除已拘捕的17人之外,还有不少球员、教练、裁判和足协官员涉案,他们被怀疑曾收受贿赂控制比赛。目前有100多人涉案被列入侦查名单。

  德国波鸿州检察官巴赫曼说:“有一些人曾以金钱尝试影响或已经影响了球赛的成绩,并通过下注的方式,非法获利。”他说:“德国检察机构、警方已与德国足协、德国职业足球联盟联手针对假球事件展开调查。”

  据欧足联官员透露,这场酝酿了一年多时间的反赌风暴,实际上涵盖了欧足联所有53个成员国或地区。这次行动的主要目标是东欧赌博集团,因为在欧冠联赛和欧联杯的部分预选赛中,“存在着大量非正常投注现象,很多比赛的进程和结果都相当诡异”。不过,警方最终将调查集中到了上述9个国家。

  欧足联和警方联手铲除足坛赌球毒瘤

  欧洲媒体认为,此次大规模扫赌,显示了欧洲警方和欧足联对打击非法赌球、操控比赛的力度和决心。这表明欧洲已经开始意识到赌球已经成为欧洲足坛的一大毒瘤,而且危害了整个社会,再不下手将贻害无穷。

  在这次欧洲足坛史上最大规模的扫赌运动中,欧足联牵头,各成员密切配合,警方及时介入,社会力量大力相助,使得扫赌行动取得了初步的成效。

  11月20日,德国足协主席茨旺齐格在新闻发布会上说:“对我来说,这次的丑闻和德国在2005年的赌球案件有着很大的差别。”他说,“上一次我们孤立无援,但这一次有更多人参与协助调查。面对一个多国参与的赌球案,一国足协无能为力,但这一次情况不同。”各成员配合默契,措施得力。

  为了协助各方调查欧洲最大的赌球丑闻案,德国足协成立了联合调查小组,坚决将赌球案查个“水落石出”。茨旺齐格表示,对于这次有组织的非法赌球、操纵比赛案件,德国足坛已经开始和检察机构紧密合作,并希望检察官在调查小组中起到指挥作用。

  11月26日凌晨,九家旗下联赛遭调查的足协联合在欧足联瑞士总部召开会议。会晤之后,欧足联秘书长詹尼—尹梵蒂诺强调,赌球是像癌症一样的毒瘤,必需铲除。

  拔出萝卜带出泥更多丑闻迭曝光

  虽然,欧洲足坛反赌行动取得了阶段性成果,但目前的调查结果还只是此次欧洲整个反赌行动中查出的“冰山一角”,有可能还会曝出更大的黑幕。

  据报道,德国警方联合欧足联,将对阿尔巴尼亚、拉脱维亚、斯洛文尼亚以及匈牙利等4个国家的5支足球俱乐部进行新一轮的调查。

  德国媒体更是称,切尔西门神切赫也变成了赌神,甚至还有欧足联官员涉嫌被贿赂,帮助赌球集团操纵选择裁判的内幕。德媒体还披露了另外几起正在调查的案件,意大利丙级联赛波坦察俱乐部无疑受影响最大,包括球队主席在内的8名嫌疑人已被警方逮捕。检察官克朗格洛表示:“我们已经找到他们涉嫌操纵比赛结果的证据。”

  威尔士裁判霍华德·金更是公开对媒体坦承,他执法过的15场欧洲比赛,都有球队在赛前安排美女等着他。

  欧足联裁委会现任主席埃勒雷更是爆料称,那些参加欧战的不少知名俱乐部,利用美色、现金、贵重财物或请客吃饭免费购物等小恩小惠,千方百计来对裁判与监督比赛的官员进行贿赂。

  曾经担任过多家欧洲顶尖俱乐部代理人的巴林甚至还透露,皇马在上世纪八九十年代有在赛前向边裁赠送价值1500到4000英镑的劳力士手表的“习惯”,而这些比赛皇马最终都赢球了。

  英国《泰晤士报》则披露,一些欧足联官员也被警方怀疑向赌球集团提供涉赌的相关比赛的内部消息,譬如委派的裁判、各个球队联赛的核心情况和资料等,使得赌球集团可以贿赂和操纵这些相关人员,掌握比赛的内幕,为赌球铺平道路。

  预防与严惩并存法律作保障后盾

  由德国警方掀起的这场反赌风暴可谓一石激起千层浪,立即吸引了人们对于欧洲足坛黑暗面的关注。同时,也让人们清醒地认识到建立一个预防与严惩赌球长效机制的迫切性。

  分析人士认为,赌球危害足球的健康发展、危害足球的声誉、危害足球运动员的职业道德精神,对赌球视而不见或任其发展,必将毁掉足球事业。而赌球的症结是利益驱动、是一整个利益链条在作祟,它是赌球集团通过庄家、联络人、俱乐部、领队、教练和队员等来操纵比赛。扫赌首先是要切断这个丑闻的利益链,而光凭舆论的呼声和足联本身是无法完成这个重任的。

  专家们指出,是否存在操纵比赛丑闻,仅凭队员场上的反常表现是很难做出判断的,根据欧洲足坛打黑的经验看,判断是否赌球,重要的是看场外的利益交换,涉及到现金、工具、资金周转、受贿和行贿等等。而这一切必须通过司法机关的缜密调查、取证来取得,而嫌疑人的拘捕、起诉和判刑都需警方、检察机关和司法机构的介入,也就是说,打黑必须以法律作为保障,社会各方力量作后盾。

  近几年欧洲打黑比较成功的原因是预防与严惩一起抓,做到治标与治本相结合,取得了一定的成效。早在2002年,欧足联就成立由多部门组成的“赌球防治小组”,该小组的任务是,检测地下赌场、博彩网站的投注动向以及随后的资金流向,分析相关嫌疑比赛,以寻找证据。同时,欧洲刑法将打假球、吹黑哨和赌球作为刑事犯罪来定性,这为司法机关的介入铺平了道路。如波兰足坛反赌,甚至有犯案者被判处终身监禁。特别是当年对意甲“电话门”的处罚决定,是由意大利体育法庭作出的。这无疑对那些涉赌人员具有一定威慑力。由于赌球属于犯罪,因此,在量刑方面无疑比一般的赌博重许多,这在某种程度上也对那些赌球团伙成员起了震慑作用,对后来的赌球者也是一种严厉警示,具有现实的教育意义。

  目前,包括欧足联在内的社会各界最关心的就是这起最大规模的赌球丑闻中所有的参与者、违法者,包括肇事的裁判、球员和相关职员将受到什么样的惩处。

  欧洲足坛刮起的反赌风暴,让更多的人清楚地认识到赌球的危害性,教育和引导人们拒绝假球,还绿茵场一片纯净的天空。

  紫藤
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