江苏南通：警方执法有了“标准化指南”

　　新华网南京12月10日电（记者王骏勇）交警查处交通违法行为须“三个说清”；110接处警须问、拍、录、记、查“五步走”……江苏南通警方将企业管理经验引入公安执法管理，在各执法环节推出精细化行为标准，使民警在执法中有了“标准化指南”，大大规范了公安执法行为。公安部日前在南通召开现场会将这一经验予以推广。

　　南通市副市长、市公安局局长秦剑平说，公安执法环节多，程序复杂，公安民警在执法过程中容易出现执法随意、执法不公，老百姓意见较大。南通自2007年开始编制公安标准管理体系，从最容易出问题的执法环节、最影响规范执法的难点抓起，最终形成了覆盖所有警种岗位、贯穿执法办案全过程的标准化执法体系。

　　截至目前，南通市公安局的标准化体系涵盖了267个岗位职责、312个警务操作流程、62项执法语言和执法动作标准以及198个民警工作法。其中包括食物中毒、醉酒倒卧、煤气中毒、水管爆裂等不同情况的救助类警情，该如何处警都有详细规范。

　　实施“标准化执法”以来，南通警方实现了业务工作和队伍建设双丰收。南通市公安局执法质量连续七年全省第一，先后被评为“江苏省依法行政示范点”等称号。今年以来，全市民警执法投诉同比下降8．5％，公安行政复议诉讼案件同比下降5．6％。