上海审改将建目录制度 不进目录不能成审批项目

　　中广网北京12月11日消息（记者吴善阳）据中国之声《全国新闻联播》18时46分报道，上海市今天启动新一轮行政审批制度改革，将逐步建立审批项目目录制度和审批手册制度，今后，凡没有进入审批目录的，一律不得进行审批、年检和收费。

　　上海行政审批目录管理制度通过许可管理的方式把住了审批项目的总阀门。今后，凡没有进入审批目录的，一律不得进行审批、年检和收费。

　　上海市委常委、副市长杨雄：以后每年都要根据合法、合理、效能、责任、监督五项原则对目录进行取消、调整、更新。对于要增加行政审批事项，必须由审改办登记备案，列入目录后方能予以实施。

　　为了避免行政审批的随意性，上海将对审批项目建立审批手册，实现行政审批的标准化。没有进入审批手册的内容，不能作为审批条件。这次改革中，上海还实质性启动企业并联审批和全面实施工程审批改革。

　　上海市委副书记、市长韩正：要根据企业自主优先、市场调节优先、社会自律优先、事后监管优先的要求，坚决放开那些应该由企业决定、市场机制调节和行业协会、中介组织自我管理的事项。