宁夏银川建立“双找双管双问责”新机制确保流动党员不流失

　　新华网银川12月12日电（记者于瑶）为了改变以往查找流动党员时“只见数字不见人”以及因流出地和流入地党组织管理职责不明造成的互相推诿扯皮的状况，宁夏回族自治区银川市从外出和外来党员的查找、教育、管理和服务环节入手，实现流出地和流入地党组织“两地查找”“双重管理”“两地问责”的无缝对接新机制。

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　　据悉，银川市先是改变以往集中查找流动党员的做法，实行了流出和流入党员实名制登记管理，建立经常性的“党组织找党员、党员找党组织”的双找机制。按照流动党员“一人一档”的要求，在全市建立流动党员台账，开展经常性的双找活动，并对外出党员，通过向流入地党组织发函，向外出党员发送公开信、手机短信等方式，主动与流入地党组织和外出党员取得联系。

　　同时，实现流出地和流入地党组织“双重管理”。其中，流出地党组织主要负责外出党员《流动党员活动证》发放和查验，主动与流入地党组织和外出党员取得联系，并协调外出党员落实组织关系，了解外出党员在流入地参加学习实践活动情况。而流入地党组织主要负责接收外来党员并将其编入相应的党支部参加党的活动，向流出地党组织反馈外来党员在学习实践活动每个阶段参加活动的情况。

　　另外，建立了流动党员失管、脱管责任追究制，实行流出地和流入地的“两地问责”。凡是流出地党组织上报的外出党员、流入地党组织无故未编入本地本单位党组织参加学习实践活动的，流入地党组织上报的外来党员未持《流动党员活动证》的，都要追究责任单位和责任人疏于管理的责任。

　　据了解，截至目前，银川市流动党员持证率达98％，学习实践活动参学率达到95％。