河北从制度上杜绝“关系电、人情电”

　　人民网石家庄12月12日电(记者王方杰彭波)“以前村里的电工没有监督，说一不二，有时候明明知道电费数目不对，或者村里搭车收费，也不敢不交。”新乐市东杨家庄村村民李建民说：“现在，抄表是抄表、收费是收费，有了问题有供电所专人及时处理。再有疑问，或者遇上搭车收费的情况，就可以理直气壮地拒交了。”

　　从今年起，河北省电力公司在全国第一家在全省范围内推行了抄表与管理、核算、收费、稽查、计量等五项营销业务相分离的制度改革，不仅有效遏止了“人情电、关系电、权力电”，解决了对用户吃、拿、卡、要的现象，而且大大提高了公司效益和形象。

　　河北省电力公司今年起对所属的，全面推行抄表与管理、核算、收费、稽查、计量等五项营销业务分离的制度，成为全国第一家全面实行农电营销“五分离”的单位。

　　而在此前，河北省南网的农电企业供电所一直采取集抄、核、收为一体的营销管理模式。“抄表的是他，计算损耗的是他，算钱收钱的是他，决定多收少收的是他，往上报各种数字的还是他，这样哪能不出问题?!”河北省电力公司农电部负责人说，此前，用电性质不符、漏抄漏报、使用淘汰型电表的现象大量存在。在某市公司的16个县供电公司中，发现漏报用户7756户、用电性质不符的用电户2831户，使用违规电表的数量惊人。用电量、电量损耗等原始数据失真，也成为关系电、人情电产生的温床。一方面，电工自己用电少交钱或不交钱，还通过改变用电性质、少抄、漏抄电表帮助关系户偷逃电费。

　　“另一方面，普通用户投诉量居高不下，不仅给公司造成了经济损失，而且严重影响了公司形象。”据河北省电力公司负责人介绍，在前几年试点运营的基础上，按照国家电网农电发展战略要求，该公司在反复调研、充分论证的基础上，排除重重阻力，下大决心，在101个县供电公司全面推行了“五分离”的农电营销管理模式。

　　在新的模式下，抄表、管理、核算、开票、收费、稽查、计量，互相分离，各司其职，并建立完善了工作标准、工作流程、工作目标，在农村电力营销业务的整个流程中都推广了标准化建设。自“五分离”制度实施以来，河北省南部农电系统有效杜绝了“人情电、关系电”，大大提高了服务水平。任丘市宋庄村民贾文彬说：“现在用电不愁，交费方便，有点小问题，打个电话，维修人员还上门服务呢。”

　　与此同时，河北省电力公司效益和社会形象也大为提高。实施“五分离”以来，河北省电力公司追补电费204万多元，全年可提升农电企业效益约2000万元。公司95598服务电话接到关于农村用电服务方面的投诉量同比减少40%以上，河北南网农电系统高、低压线损率分别下降0.25和0.2个百分点。